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安全评价讲义1
安全评价人员培训 考试的内容 一、根据国家局第13号令的规定,安全评价人员的资格考试由国家局统一组织实施。 二、安全评价人员考试采用闭卷形式。考试内容包括基础知识与综合应用两部分,分两个半天进行,考试时间各为150分钟。 三、基础知识、综合应用的试卷满分各为100分,合格标准各为60分。 四、参加考试的人员应在一次考试中通过全部应试科目,方为合格。考试不设补考。 五、考试合格者,应在规定的时间内办理登记手续,取得《安全评价人员资格证书》。 安全评价人员考试题型 基础知识试题设单项选择题、多项选择题和判断题三类题型。主要考核对安全生产基础理论、安全评价基本知识及相关法律、法规掌握的程度。 综合应用试题设论述题、场景及案例分析题和安全评价模拟题三类题型,主要考核应考人员对相关知识的综合运用能力和分析解决实际问题的能力。 安全评价方法及应用 1.了解故障假设分析、故障假设/检查表分析、原因-后果分析法、风险矩阵法、概率风险评价技术、人员可靠性分析、作业条件危险性评价法、安全评价方法模式集合和事故后果模拟分析的原理及适用范围。 2.熟悉危险指数法的适用范围、内容、要求和差异性;危险和可操作性研究的原理、特点和适用范围;危险度评价法、ICI蒙德法、化工厂危险程度分级及鱼刺图的应用。 3.掌握危险指数法的资料要求;预先危险性分析的原理、特点、内容及适用范围;危险和可操作性研究的资料要求及分析步骤,技术关键及原理、特点和适用范围;安全检查表法的特点、适用范围及应用,安全检查的主要内容;故障类型及影响分析、危险和可操作性研究分析、道化学火灾、爆炸指数评价法、作业条件危险性评价法、事故树分析法、预先危险性分析的特点、适用范围及应用。 安全评价定义 安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。 系统、系统安全和安全系统工程 系统是指由若干相互联系、为达到一定目标而具有独立功能的要素构成的有机整体。 系统安全是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法,识别系统中规定的危险源,定性或定量表征其危险性,采取控制措施使其危险性最小化,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 安全系统工程是以预测和防止事故为中心,以识别、分析评价和控制安全风险为重点,开发、研究出来的安全理论和方法体系。 安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。 目前国内因为缺乏相关的统计数据,因此国内的安全评价更多的是为政府和管理者提供安全防范措施。 安全评价的原理 虽然安全评价的领域、种类、方法、手段种类繁多,而且评价系统的属性、特征及事件的随机性千变万化,各不相同,究其思维方式却是一样的,可归纳为四个基本原理,即相关性原理,类推原理,惯性原理和量变到质变原理。 常用的类推方法有:平衡推算法、代替推算法、因素推算法、抽样推算法比例推算法、概率推算法。 安全评价的目的 1、促进实现本质安全化生产 通过安全评价,系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析,针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件,提出消除危险的最佳技术措施方案,特别是从设计上采取相应措施,实现生产过程的本质安全化,做到即使发生误操作或设备故障,系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 2、 实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施,或当必须采用时,提出降低或消除危险的有效方法。 设计之后进行的评价,可查出设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价,可了解系统的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 3、 建立系统安全的最优方案,为决策者提供依据 通过安全评价,分析系统存在的危险源及其分布部位、数目,预测事故的概率,事故严重程度,提出应采取的安全对策措施等,决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 4、 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价,对照技术标准、规范找出存在的问题和不足,以实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。 安全评价的意义 安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 ; 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生
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