第8章 我国教育的基本政策与法规.pptVIP

第八章 我国教育的基本政策与法规 主要内容： 第一节 我国教育基本政策的沿革 第二节 《中华人民共和国教育法》 概述 第三节 新时期我国教育基本政策的 变革与创新 第一节 我国教育基本政策的沿革 一、我国教育方针的沿革 1.过渡时期的教育方针 “为工农服务、为生产建设服务，这就是当前实施新民主主义教育的方针。” 2.社会主义的教育方针 （1）全面建设社会主义时期提出的教育方针 “我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。” “党的教育方针，是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合；为了实现这个方针，教育工作必须由党来领导。”  （2）建设具有中国特色的社会主义时期提出的教育方针 “坚持德、智、体全面发展，又红又专，知识分子与工人农民相结合，脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针。” “教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班者。” 二、我国学制政策的沿革 1.1951年第一次学制改革 《关于改革学制的决定》 学校向工农开门；重视在职干部的再教育；体现了民族平等、男女平等的原则；体现了教育为生产建设服务的方向。 2. 1958年第二次学制改革 《关于教育工作的指示》 《关于试验改革学制的规定》 《学制改革初步方案》 “学制要缩短，教育要革命” 3. 1985年第三次学制改革 《关于教育体制改革的决定》 基础教育要分阶段；中等教育要多样化，大力发展中等专业、技术、职业教育；高等教育要向多层次、多科类方向发展，改革高等教育专科、本科比例不合理状况；成人教育单列系统，包括在整个学制中。 三、我国教育体制的政策沿革 1.教育行政体制的变化 20世纪50年代初期，党对教育事业实行了“中央集中统一领导”的政策。 1958——1959年，改革的中心是权力下放，改变过去“条条”为主的管理体制，扩大地方管理教育的权限。 1961——1963年，中央再次对教育事业，特别是高等教育实行中央集中统一领导，分级管理。 20世纪80年代，改革的中心是中央放权给地方，地方也逐级放权，直至乡镇。 2.学校领导体制的沿革 （1）校务委员会制 （2）校长负责制 （3）党支部领导下的校长负责制 （4）当地党委和主管教育的行政部门领导下 的校长负责制 （5）革命委员会制 （6）党支部领导下的校长分工负责制 （7）校长负责制 第二节 《中华人民共和国教育法》概述 《中华人民共和国教育法》，于1995年3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议通过，1995年9月1日起实施。 它的颁行，标志着我国已进入全面依法治教的新时期，对我国教育事业的改革和发展以及物质文明、精神文明建设，具有巨大而深远的意义。 一、《教育法》的立法宗旨和适用范围 “为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。” “在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用本法。” “军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。” “宗教学校教育由国务院另行规定。” “境外的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法，由国务院规定。” “本法自1995年9月1日起实施。” 二、《教育法》的立法特点和重要作用 1.立法特点 一是全面性与针对性相结合。 二是规范性和导向性相结合。 三是原则性和可操作性相结合。 2.重要作用 《教育法》的颁行是教育立法的重要成就。 《教育法》是全国全面调整各类教育关系，规范我国教育工作的基本法律，在我国教育法规体系中处于“母法”地位，具有最高的法律权威。 三、《教育法》的基本内容 1.《教育法》规定了我国教育的性质与方针 2.《教育法》规定了我国教育的管理体制 3 .《教育法》规定了我国教育的基本制度 4. 《教育法》规定了学校及其他教育机构设置的条件 5 .《教育法》规定了教育关系主体的权利和义务 6.《教育法》规定了教育的社会责任 7 .《教育法》规定了教育的投入渠道和保障机制 8 .《教育法》规定了教育对外交流与合作的基本原则和主要方式 9.《教育法》规定了违反教育法规的法律责任 第三节 新时期我国教育基本政策的变革与创新 跨入新世