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2015年国际经济势形与国内经济形势预估

2015年国际经济形势与国内经济形势预估   预计 2014 年我国国内生产总值将达 61.7 万亿元,折合美元将首次超过 10 万亿美元,这是重要的规模变化。主要经济指标处于合理区间内,GDP 增长 7.3%,城镇新增就业超过 1300 万人,调查失业率稳定在 5% 左右,居民消费价格指数增长 2.1%, 实现了年初预期的目标。   中国经济正在全面向新常态转换,2014 年的变化是房地产结束了长达 15 年的超级繁荣期,进入调整期,这也是导致 2014 年经济下行压力明显增大的主要因素,由之带动投资增长明显下滑。新常态不仅意味着经济增长转向中高速,而且伴随着深刻的结构变化、发展方式变化和体制变化。而结构、方式和体制的变化不断推进、显现,正是新常态下中国经济新动力所在,机遇所在。与此同时,新的适应新常态发展的宏观经济政策也逐步成型,成为保持经济平稳增长、促进经济活力增强、结构不断优化升级的有力支撑。   面对经济持续下行的压力,新一届政府坚持 2013 年以来的探索,继续创新调控思路和方式,在加强区间管理的基础上,推出定向调控措施,宏观经济运行总体平稳,主要指标处于合理区间,特别是在经济增速稳中缓降的同时,结构优化效应增强。   对 2015 年的经济,大家最关心的是四个问题 :国际经济形势如何?国内经济增长趋势是向上还是向下,向下是微调,还是大幅调整?会不会再现通货紧缩问题?改革突破口有哪些?   一、国际经济形势短期向好,但内生动力依然不足   当前和今后一段时期,世界多极化、经济全球化深入发展,国际大环境总体对我国有利,和平发展、互利共赢成为全球共识。但国际关系错综复杂,来自外部的风险和挑战不可小视。   从短期看,2015、2016 年世界经济虽仍将保持周期性温和复苏态势,但不稳定不确定性仍然较多。   一是美国经济将保持回升态势。其复苏基础在不断稳固,尽管政府支出和私人投资仍显不足,但就业好转、个人消费支出增加说明经济增长的内在动力在增强。二是欧日经济将依然低迷。尽管欧洲已经度过了债务危机的最困难时期,但内部复苏不均匀,欧洲的高失业率和结构问题,使其内在增长动力严重不足,2014 年以来出现的通货紧缩苗头更是雪上加霜。日本安倍经济学的刺激效应和大地震“灾后重建”效应已经明显衰减,经济再陷低迷状态。三是新兴经济体总体仍处于增长调整期,普遍面临结构调整和经济下行压力。   从中长期看,国际经济发展对我国发展的挑战和机遇并存。一是世界经济游戏规则正面临深刻调整。以美国为首的发达国家积极推进 TPP、TTIP,以美联储为中心的六国实行货币互换,对我国深度融入全球经济和产业分工带来新挑战。二是世界正在酝酿新的科技革命和产业变革。新的技术和商业模式的应用,对传统产业往往具有颠覆性,对现有产业体系可能带来很大冲击。当然这是挑战,也是机遇。   总体看,2015 年世界经济增长可能略好于 2014 年,但仍然存在较多的不确定性和不稳定性,对我国经济的拉动效应不能估计过高。   地缘政治紧张局势带来的风险在明显上升,特别是乌克兰危机的持续化和中东局势的发展,对区域经济发展会产生很大的不稳定,对经济复苏产生较大的压力。   二、2015 年我国经济增长趋势   2015 年经济形势如何?是像前两年一样,继续缓慢下行?还是大幅滑落,打破过去三年形成的“温和调整”模式?分析 2015 年的宏观经济走势,要从两条线看,一是看实体经济的走势,另一个就是看虚拟经济,特别是资金流的情况。   从实体经济看,2015 年经济下行压力很可能会进一步增大。首先,从中期趋势来看,受“三期叠加”的影响,经济增长的调整远未到位,还会继续惯性下滑。其次,从影响因素看,投资与房地产的调整是导致 2014 年以来经济下行的最主要因素,2015 年的压力会更大。我国固定资产投资自 2003 年开始连续十年保持 20% 以上的高增长,仅2014 年才首次降到 20% 以下,回落幅度加大。投资增速持续回落主要有两方面原因。一方面,房地产进入周期性和阶段性调整,拉动经济增长加快下行,而房地产过度增长持续时间很长,现在调整才刚刚开始,2015 年房地产调整力度还可能加大。另一方面,资金成本过高,对投资增长形成很大的抑制作用。   在需求相对不足、物价增长放慢的情况下,企业融资成本不会很快明显下降,盈利能力也难以明显提高,从而抑制投资需求增长。因此,2015 年投资增长将继续放慢,预计增长 12-13%。受最近两年就业形势较好、居民收入增幅快于 GDP的积极影响,2015 年的消费增长仍将平稳,社会消费品零售总额实际增长将继续在 10% 以上,这对经济增长形成较强的支撑。总之,2015年实体经济下行的压力仍较大,但调整仍将是温和的,预计 GDP 增长 7% 左右。   从虚拟

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