建设甘肃省农村公项路目管理体系的保障措施.docVIP

浅析建设甘肃省农村公路项目管理体系的保障措施 摘要：绝大多数行业尚处于尝试运用现代项目管理理念来指导、帮助项目管理团队成功实施个别项目的阶段，多数行业还没有建立一整套管理体系以确保每一个项目都能成功实施。政府在关于农村公路项目管理上也不例外，包括这套管理体系的名称、定义、组成、操作方法及其现实意义，还尚未确立这套管理体系的相关标准。而本文就对建设甘肃省农村公路项目管理体系的保障措施进行了分析。 关键词：甘肃省 农村公路项目管理 体系建设 保障措施 abstract: the government on rural roads project management is no exception, including the name of this management system, definition, composition, methods of operation, and its practical significance, but also not yet established a set of management system standards. in this paper, the safeguards of the construction of rural roads project management system in gansu province.key words: gansu province; rural roads project management; system; protection measures 中图分类号：x734 文献标识码：a 文章编号： 一、建设甘肃省农村公路项目管理体系的重要意义 项目管理能够适应对各种变革的要求，能够有效地解决行政管理中的分权问题、多元化管理问题、资源共享问题、人员的进出等问题，适应于动态多变的外部环境。采用项目管理的模式来对项目进行管理，有助于项目各子系统目标的控制和各子系统之间的协调，使项目效益最大化。 农村公路项目管理体系是站在国家关于农村公路战略目标的高度，通过制定一整套流程、制度、规范和方法与工具，对农村公路内部的所有项目进行管理，能够更加有效的保证项目目标的实现。因此，开展项目管理体系建设研究，建立甘肃省有效的农村公路项目管理体系，对于实现我省农村公路的可持续发展具有重要意义。 1.有利于实现公路交通部门对多项目的控制，实现项目与政府的总体战略目标之间的统一，贯彻农村公路的发展战略; 2.有利于促进农村公路管理的制度化建设，促使甘肃省农村公路项目管理工作的规范化、程序化，增强公路交通部门与农村公路项目管理团队在项目管理上的执行能力; 3.有利于农村公路的有限资源在多项目上实现综合利用和平衡，促使各个项目同步发展，提高项目的成功率; 4.有利于加快农村公路项目管理人才的培养。由于农村公路项目管理强调以人为本，农村公路项目在技术上和管理上都要求具备各类人才，但农村吸引和培养人才的基础薄弱，而农村公路项目管理给农村人才的培养提供了一个良好的平台，对农村人才成长和使用极为有利。 此外，从单个农村公路项目而言，建设农村公路项目管理体系也有着很重要的作用和意义。 1.将缩短农村公路项目的建设周期。由于农村公路项目的建设投资越来越大、要求越来越高、时间越来越紧，作为基层的公路交通部门，如何在预定的建设周期内完成建设任务，己经成为农村公路管理的一大难题。公路交通部门采取农村公路项目管理就是从农村公路项目的全局观念出发，对项目分阶段、分层次进行缜密地计划和组织，严格控制各阶段、各层次的时间进度，以实现满足农村公路项目总体建设周期的要求，从而达到缩短项目建设周期的目的。 2.将降低农村公路项目的建设与养护成本，提高农村公路在改善农村人民群众生活质量上的效益。在农村公路项目全寿命过程中可能会不断产生额外的费用，如不控制将导致农村公路经费严重超支。而农村公路项目管理强调对农村公路项目资源的有效控制，编制资源经费计划，及早进行费用估算和预算，采用科学的方法(如模拟估算法、参数模型法、计算机模拟法)严格控制费用变更，做到充分利用资源，从而为政府节约经费，为人民带来实惠。 3.将降低农村公路项目的养护风险。由于农村公路项目管理采用的是现代科学的管理技术和方法，在有效地降低风险和减少失误上，更加科学，保证农村公路的使用寿命和质量。 4.将使农村公路项目的管理者有一共同的管理标准，从而减少了农村公路项目因管理者的水平不同造成失败的人为因素。 农村公路项目管理体系一旦建立，重点就在于实施。对于甘肃省而言，项目管理体系的建设并非是一蹦而就的事情，需要有一个逐步认识、尝试与提高的过程。项目管理体系的发展和提高在甘肃省可分为三个阶段:一是普及项目管理知识阶段，二是建立