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济南市企业改制职工补偿问题相关规定 1、《济南市市属企业国有产权改革若干问题试行规定》(济政发〔2006〕5号) 　　第十一条　企业改革改制要制定职工安置方案，切实维护好职工的债权和劳动就业保障权。 　　职工安置方案必须经企业职工代表大会或职工大会审议通过并形成决议，报市国资委、市劳动和社会保障局审核备案后实施。方案的主要内容包括：企业的人员状况及分流安置意见；劳动合同变更、解除及重新签订办法；解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法；社会保险关系的接续；拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。 　　企业改革改制涉及在职职工劳动关系理顺、离退休人员权益保障的按以下原则处理： 　　（一）按照稳定就业，促进就业，保持职工队伍稳定，职工就业随企业资产业务走的原则，鼓励改制后企业承接原企业全部职工，依法理顺劳动关系，维护职工的劳动就业保障权益。 　　（二）改制企业承接在职职工要依法接续好劳动合同，改制企业与留用职工签订或变更劳动合同，劳动合同期限应不少于原劳动合同未履行的期限，留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为改制后企业的工作年限，并不得向留用职工支付经济补偿金；改制企业解除职工劳动合同要按照法律规定给予解除合同经济补偿金，并按规定办理失业保险备案手续。 　　（三）企业解除职工劳动合同经济补偿金计发办法，按职工在本企业的工作年限，每满1年发给相当于本人1个月工资的经济补偿金，工作时间不满1年的部分按1年计算。 　　经济补偿金标准，按职工个人在解除或终止劳动合同前12个月的实得月平均工资计算。其中，职工个人月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计算；职工个人（含企业经营管理人员）月平均工资高于企业月平均工资3倍以上的，按企业月平均工资的3倍计算。企业月平均工资低于市政府规定的最低工资标准的，按最低工资标准计算。 　　（四）改制企业离退休人员的合法权益按企业改制时的现行的有关政策规定执行。 　　（五）亏损企业或者职工工资不能正常发放的困难企业，改制时已办理内退的职工待遇按企业职代会通过的办法执行。 　　（六）企业因改制裁减人员造成的新增超限退休人员，应按相关规定缴纳基本医疗保险费用。 　　第十二条　企业被非国有投资者整体并购或控股，依法破产或清算退出市场，职工就业安置保障金（职工安置费）原则上可以计提的项目： 　　（一）距法定退休年龄不足5年的企业内退职工至法定退休年龄期间的待遇和社会保险费。 　　（二）离休人员医疗费和统筹外生活经费。 　　（三）六十年代精简退职人员生活困难补助费；因病或非因工死亡职工供养直系亲属定期生活困难补助费；因工死亡职工供养亲属抚恤金；原家属工厂家属工安置费。 　　（四）五至六级工伤职工，提出解除或终止劳动关系的；七至十级工伤职工劳动合同期满终止或提出解除劳动合同的，按照《工伤保险条例》规定的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。 　　工伤职工被鉴定为一至四级，已经参加工伤保险，预留至法定退休年龄期间单位应缴纳的基本医疗保险费；未参加工伤保险的，还应预留至本市平均期望寿命期间的伤残津贴、生活护理费。 　　工伤职工被鉴定为五至六级的，预留至法定退休年龄期间的伤残津贴和单位应缴纳的社会保险费。 　　（五）二等乙级以上革命伤残军人一次性缴纳至平均期望寿命的医疗费。 　　（六）预留部分在职富余人员理顺劳动关系经济补偿费用。 　　（七）破产、清算退出市场企业退休职工基本医疗保险费用。 　　（八）依法破产企业距法定退休年龄不足5年的人员距法定退休年龄期间的生活费等。 　　以上计提项目计提标准按企业改制（破产裁定下达）时的政策规定执行；改制企业职工就业安置保障金预留项目和数额根据企业实际情况与投资者协商确定。预留的职工就业保障金由改制后企业使用。 　　第十三条　破产（含清算退出市场）企业，不能按规定一次性缴纳退休人员基本医疗保险费用的，可先按不少于55%的比例缴纳费用，退休人员即可参加基本医疗保险，并建立个人帐户，其余部分由市国资委报经市财政局同意和市劳动和社会保障局备案后作记帐处理，在企业资产变现后3个月内归还，不足部分从市企业改革改制资金中归还。 　　第十四条　企业破产清算时，企业长期停产拖欠职工生活费的，职工生活费低于本市最低工资标准70%的，按照拖欠发生当期最低工资标准的70%登记债权。 　　第十五条　企业改制、破产清算时拖欠社会保险费等费用按以下原则处置： 　　（一）对改制前企业欠缴的社会保险费及离休干部“两费”一次性足额补缴的，可免除全部滞纳金。 　　（二）改制企业一次性清缴社会保险费确有困难的，改制时可先补缴不少于50%的社会保险费，按缴纳比例免除滞纳金，其余部分由改制后企业向市社会保险经办机构提交不超过3年的分期缴纳计划。 （三）破产企业申请核销除按规定记入职工基本养老保险费