【2017年整理】货币银行学第三章 第六节 金融机构体系.pptVIP

第六节 金融机构体系 一、我国的金融机构体系 1 、金融市场监督管理机构 1）中国人民银行，我国的中央银行。其主要任务是在国务院领导下制定和执行货币政策，对金融业实施监督管理。 2）中国银行业监督管理委员会（银监会），根据国务院授权，统一监督管理银行、以及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。 金融市场监督管理机构 3）中国证券监督管理委员会：全国证券期货市场的主管部门。 4）中国保险监督管理委员会：根据国务院授权履行行政管理职能，研究和拟定 保险业的发展战略；起草保险业的法律、法规；制定保险业的规章，统一监督管理全国保险市场。依法对保险机构进行监管 2、四大国家控股股份制商业银行 ：即工行、建行、中行和农行。这四家银行是我国金融体系的主体，占据着非常重要的地位。这四家银行拥有全国居民储蓄的65 %，全国结算业务的 90 % ，以及金融机构发放贷款总额的 55 %。 目前，工行、建行、中行、农行已先后上市。 这四大银行上市的意义 ： 1、通过上市筹集资本金。 2、通过上市建立起规范的公司治理结构，提高经营管理水平。通过股东大会，董事会的监督，减少违规经营及贪污腐败的发生。 3、通过上市在市场上建立良好的企业形象。 3 、股份制商业银行。是在1986年交通银行重组后陆续设立的。包括交通银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行等。 这些银行一开始就按照国际规则和市场原则开展经营活动，因而相对而言效益更好，也更有活力。 4、政策性银行。专门从事政策性金融业务，不以盈利为主要目的（但必须保本）。主要有国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。 政策性银行在政府支持下, 以国家信用为基础, 其金融活动是执行国家财政政策和货币政策的重要工具.。政策性银行自1994 年成立以来,积极承担了增强宏观调控、实现政府发展战略目标等多重使命。目前在铁路、公路和机场建设、农村基础设施建设等方面, 我国政策性金融业务仍然大量存在, 都非常需要政策性金融的支持。 但是，目前政策性银行的经营环境已经发生变化, 需要对其职能定位进行动态调整。2007 年第三次全国金融工作会议上, 政策性银行向商业化转型的改革思路正式确立。国家开发银行作为政策性银行改革试点也率先启动了商业化改革。 5、其他金融机构 ： 1）信用合作社 2）信托投资公司 3）证券公司 4）邮政储蓄银行 5）保险公司 6、外资金融机构 。 我国加入WTO之后，金融业将逐步对外开放。在五年宽限期之后，我国将逐步取消对外资银行经营业务的各种限制，对外资银行设立网点的审批条件等同于中资银行。 外资银行进入中国的影响： 1）引入外部竞争，加快国内金融业的发展。 2）顾客可以得到更好的金融服务。 3）便于国内银行走向世界。 但同时，外资银行也对国有商业银行造成很大的竞争压力。 。 二、我国金融体系的改革和发展 1、“大一统”的金融体系（1953——1978年） 与这个时期的经济体制和管理方式相适应，金融机构体系也实行了高度集中的“大一统”模式。这个模式的基本特征为；中国人民银行是全国唯一一家办理各项银行业务的金融机构，集中央银行和普通银行于一身，其内部实行高度集中管理 我国金融体系的改革和发展 2 、改革初期（1979——1983年9月） 工商银行、中国银行、中国农业银行、中国人民建设银行从中国人民银行中分设出来，打破了中国人民银行一家包揽的局面。 3、初具规模阶段（1983年9月——1993年） 形成了以中央银行（中国人民银行）为核心，以四大专业银行为主体，其他各种金融机构并存和分工协作的金融机构体系，并初具规模。但此时四大专业银行仍然承担着大量政策性业务。 我国金融体系的改革和发展 4 、 政策性金融与商业性金融分离：1994年开始，四大国有独资商业银行不再承担政策业务，政策性业务由三家新成立的政策性银行承担。 为了解决四大国有独资商业银行的历史包袱，新成立了四家金融资产管理公司，负责收购从四家银行剥离出的不良资产。 5、当前正在进行四大国有独资商业银行的上市，对它们实行股份制改造。这四家银行将不再是“国有独资” ，但控股权将继续掌握在国家手里。 三、西方国家金融机构体系 1、中央银行：制定和实施货币政策，监管全国金融机构和金融市场。 2、 商业银行 ：各国金融体系的主体，居于主导地位。商业银行是以盈利为目的的，经营综合性金融业务的银行。 西方国家金融机构体系 3、专业银行 ：专门经营指定范围内的业务，提供专门的金融服务。主要包括： 1）投资银行