(重大项目社会稳定风险分析评估报告.docVIP

重大项目社会稳定风险分析评估报告 （平坝县黄家庄煤矿） 第一章　项目概况 一、项目建设单位概况 项目建设单位名称为贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿，主营业务范围是采煤，生产原煤由贵州林东煤业发展有限责任公司统一销售。矿井设计生产能力为30万吨/年，矿井服务年限为15.8年，项目投资概算1.0亿元。为省属国有企业，自筹资金进行矿井生产工艺改进建设。 二、项目概况 贵州林东煤业发展有限责任公司黄家庄煤矿生产工艺改进是平坝县招商引资项目，矿井位于贵州省平坝县天龙镇高院村。 项目主要建设内容为土建工程、井巷工程、设备购置、安装工程和其他费用五个部分。其中： 土建工程有：井口综合楼、机修车间、地面煤仓改造、活动板房及材料库大棚改造、调度室、澡堂拆除及平场、井口挡堵墙、矸石山挡墙、井口筛分楼、矿区公路改造、地面瓦斯抽放系统泵房。 井巷工程有：东翼皮带运输大巷、主井、18205回风联络巷、皮带暗槽、东翼皮带运输大巷联络巷、东翼皮带运输大巷水仓、避难硐室井巷工程。 安装工程有：副平硐安装轨道、18205风巷安装轨道、18205风巷联络巷安装轨道、18205切眼安装轨道、综采设备安装、地面变电所改造、外线双回路改造、避难硐室安装、地面瓦斯抽放系统安装。 设备购置有：采煤机、液压支架、皮带机、刮板运输机、变压器、高爆开关、高压电缆、瓦斯抽放设备、物探仪、避难硐室设施设备。 其他费用：土地征拨、地质补勘、工艺改进设计等。 该项目生产产品为煤炭。项目投资概算1.0亿元，自筹资金对原生产工艺进行改进。 第二章 重大建设项目的合法性分析 一、发展规划分析。 黄家庄煤矿生产工艺改进项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。黄家庄煤矿生产工艺改进项目目标与规划内容衔接紧凑，协调较好。 产业政策分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目符合煤炭产业政策的要求。 行业准入分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目建设单位和拟建项目符合煤炭行业准入标准的规定。 第三章 重大建设项目的合理性分析 项目选址及用地方案 黄家庄煤矿生产工艺改进项目建设地点选在平坝县天龙镇高院村，占地面积6.7911km2，主要对原生产工艺进行改进建设。项目建设未造成不利影响，项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施，因此，不会影响防洪、排涝，不会影响通航和军事设施。 土地利用合理性分析 进行生产工艺改进的黄家庄煤矿项目符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求，土地征拨均按国家相关规定履行完善手续和资金赔偿。 征地拆迁安置方案 黄家庄煤矿生产工艺改进项目无需拆迁，只需征用部分荒山荒地，均依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障移民合法权益，满足移民生存及发展需要。 生态环境影响分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目的主要工业污染物为矿井水，矿井涌水量为20m3/时，矿井建设污水处理站对矿井水进行处理。项目建设对水土流失不会造成影响。因此，该项目对生态环境不会有大的影响，对流域或区域环境及生态系统不造成影响，黄家庄煤矿生产工艺改进项目诱发地质灾害的可能性较小。 第四章 重大建设项目的可行性分析 项目建设条件分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目建设已经过科学的方案设计，充分考虑了各种相关制约因素，配套措施完善，项目建设内容基本完成，项目建设过程中未引发不稳定因素。 经济费用效益或费用效果分析 从社会资源优化配置的角度，通过经济费用或费用效果分析，黄家庄煤矿生产工艺改进项目投资与经济收益是合理的，会带来良好的社会效益。 宏观经济影响分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目虽投资规模较大，对国民经济有积极的作用，但对宏观经济不会有大的影响。 第五章 重大建设项目的安全性分析 社会影响效果分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目的建设及运营活动对平坝县当地的经济有积极的带动作用，一定程度上缓解了能源紧张局面，解决了农村剩余劳动力的就业问题，为财政增收，带动当地经济的发展等，会产生良好的社会影响和带来良好的社会效益。 社会适应性分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目能为当地的社会环境、人文条件所接纳，与当地的社会环境是相互适应的。 社会稳定风险及对策分析 黄家庄煤矿生产工艺改进项目建设所波及的各种社会因素，如土地征收、地质灾害、环境污染、劳动纠纷等均会引起社会关系。只要企业按国家和当地政府政策妥善进行处理不会引起社会矛盾。 第六章 综述 通过以上各方面的分析，黄家庄煤矿生产工艺改进项目建设对当地经济发展有积极的影响，能解决部分剩余劳动力的就业问题，虽项目建设需征用部分土地，或有地质灾害、环境污染等问题，但在建设过程中均根据国