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如何落实以人为本，着力民生改善的建议 ? 　　 ? ? 　　　　　　发布时间：2009-05-12 12:05:25.0 发布人： kxfz ? ? 2、重视进出看守所道路建设。现进出看守所道路年久未修，进出车流量大，道路狭窄，无法让车，建议县政府挤出经费修好该道路。 3、研究和解决劳资冲突问题是当前构建和谐社会的重大课题，探寻预防化解调处劳资冲突问题的途径，是一项十分紧迫而意义重大的任务。按照学习实践科学发展观活动的要求，特就我县劳动争议预防处理工作提如下建议：⑴协调劳动关系，预防和处置劳动争议，要发挥全社会的作用。一是县直各有关部门要相互支持、密切配合、通力协作、形成合力，树立一盘棋的思想。对不执行劳动保障法律法规、蓄意侵害劳动者权益的企业，各职能部门在自己的职责权力范围内都要给予制约或干预，形成齐抓共管的局面。二是各乡镇、村、社区人民调解组织要拓宽工作新领域，将预防化解调处劳动争议列入人民调解工作内容，建立“大调解”的新格局。三是鉴于目前在非公有制企业里职工与企业的利益冲突严重、劳动争议案件频繁发生的情况，要健全企业工会组织和劳动争议调解组织，用以充当企业主和员工之间的桥梁、纽带作用，缓和矛盾，预防和化解劳动争议。⑵协调劳动关系，预防和处置劳动争议，要明确工作职责。要层层落实责任制，做到职责明确，组织健全，措施落实，监管有力。一是各单位一把手作为第一责任人，要像抓经济工作一样抓好劳动争议的预防和处置工作，抓好经济和社会秩序的稳定工作。二是各乡镇、村和社区以及各类用人单位，作为预防和处置劳动争议的第一责任单位，要切实负责抓好劳动争议的预防和处置工作。三是劳动保障、信访、综治、城建、公安、经发、工商、工会、司法等县直部门要充分发挥各自职能作用，加强对基层调解工作的支持和指导，与基层调解组织形成上下联动机制；县直各相关部门之间要建立劳动争议处置联席会议制度，对突发性、群体性、危害性的劳动争议案件，及时召开联席会议，有效地处置劳动争议。⑶协调劳动关系，预防和处置劳动争议，要切实讲究方法。要坚持科学发展观，把发展和谐劳动关系摆在构建和谐社会、促进经济发展的战略高度来抓，积极引导企业彻底转变用工观念，以战略的眼光认识和谐劳动关系对企业发展的重要性，从履行法定责任和社会责任的高度，切实严格遵守各项劳动保障政策法规，改善用工环境，真正做到以人为本，规范劳动用工，从源头上预防劳动争议的发生。一旦发现劳动争议的苗头，要充分运用规劝和疏导的方法，及时引导业主和员工进行自主协商、集体协商、民主协商，开展共同约定行动，在和谐氛围中化解争议纠纷，提高调处效率。特别是对于群体性劳动争议案件，以及有重大影响的、政策性较强的或者疑难复杂的劳动争议案件能够有效地通过协商调解工作来缓解冲突、缓和矛盾、达成谅解。 4、建议将安全生产监管责任以文件等形式，分解明确到相关责任主体单位。 5、建议规范乡镇安监站建设，解决乡镇在安全监管中有责无权无位的问题。 6、建议广泛开展安全生产宣传，提高从业人员素质。 7、建议政府加大对安全教育投入，保证安全生产教育培训的资金。 8、建议县委、政府加大对安全生产死角、盲点的整改力度，加大对安全生产的经费投入。 9、建议适当削减全县基础设施建设规模，大力增加教育、文化和保障民生方面的投入，统筹经济社会协调发展。 10、加强和谐社会、和谐机关建设，建议改善干部职工福利待遇、帮扶下岗工人、干部家属子女就业安置、关爱弱势群体。健全就业、收入分配和社会保障制度。 11、建议县委、县政府加大卫生人才招聘引进力度，满足人民群众的就医需求。 12、健全全县医疗救济网络。 13、建议县委政府能加大对我县教育经费的投入，解决各校较大的负债压力。并请我县能出台教材款专款专用的有关规定，以便保证我县教学秩序的正常开展和企业正常运转。 14、建议县委将望城电视台的人头经费列入预算，增加对电视宣传的投入。 15、建议在高塘岭镇建一所高级别的幼儿园。 16、建设食品安全县，应加大对生产环节的管理，大力提倡健康养殖，确保食品安全。 17、建议对村规民约的条款内容进行一次全面清查，清理纠正违法的村规民约，对违反男女平等基本国策，侵害妇女合法权益的内容要坚决废止。不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，应坚持“尊重历史和现行法律相结合，权利和义务相结合的原则”，以真正确保妇女儿童权益不受侵害。 18、在航电枢纽的建设过程中把移民的安置纳入重点，并连带考虑受牵连群众的困难。 19、非农移民和下岗移民的生活问题应由县政府与民政、社保部门共同协商讨论解决。 20、为青年农民返乡创业提供具体政策支持。 21、大力发展经济，鼓励创业，扩大农村劳动力转移就业的门路；努力提高培