第八课财政与税收罗春波讲解.ppt

 北京奥运会、上海世博会、青藏铁路、三峡工程等这些大型的投资能由个人和企业来承担吗? 如果不能，应该由谁来办? 1、2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。 中央财政拨款对灾民进行救助表明（ ） A、 国家通过财政促进经济社会发展 B、财政可以促进国民经济平稳运行 C、财政促进资源合理配置 D.财政有利于保障和提高人民生活水平 2、国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ④国家发行国库券，调节经济过热 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ 3、财政政策、货币政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有 ①减少税收 ②提高存贷款利率 ③减少财政支出 ④增加货币供应量 ⑤提高金融机构存款准备金率 A、①②③ B、②③④ C、②③⑤ D、①④⑤ 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 经济增长缓慢 即通货紧缩 扩张性的财政政策（财政支出增多，税收减少） 宽松的货币政策（提高货币的发行量，降低存贷款利率） 经济过热 即通货紧缩 三农补贴；家电下乡；增减税收 经济滞缓扩张性； 经济过热紧缩性。 促进经济 平稳运行 3 武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。 支持资源短缺的行业 （能源交通水利）和地区（西部、农村） 促进资源 合理配置 2 个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老 缩小收入差距； 教育公平；社保医疗 促进公平 改善生活 1 举例 表现 作用 练一练 D * * 青藏铁路 想一想 第八课 财政与税收 一、国家财政 二、征税和纳税 (一)、财政及其作用 1、财政的含义及本质： 主体 本质：分配关系 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 财政是国家凭借政治权力，强制进行的社会收入的分配。 ②财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： (1)、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 ①含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税 利 费 债 财政收入结构 ③影响财政收入的主要因素 ?经济发展水平 ?分配政策 国家 企业 个人 切好 ——基础性（是根与叶，源与流） 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配 做大 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 增加财政收入的根本措施 分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政 收入 过多 不利于财政增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 （2） 财政支出 国家的资金用向了哪里？ ①我县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我县新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。 ③我县加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 （3）、财政收入和支出的关系 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 预算是国家的重要立法文件 （国家预算反映政府活动的范围、方向和政策） 2、财政的实现:国家预算和国家决算 雨露计划 带动贫困人口脱贫 财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。 实施“希望工程” “助学工程” “春苗工程”等 医疗改革减轻医疗负担