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从一个农村专业协会的组建看供销社可以成为农民专业合作的带动力量 ——管窥赤水农村合作经济组织建设的问题与对策 赤水市供销合作社联合社 （2010年3月6日） 供销社成立到现在，已经有五十多年的时间了。从走过的路程看，有着明显的阶段性特点。在计划经济体制下，各级供销社作为农村商品流通的主渠道，为经济发展社会进步做出了积极的贡献，也曾经历了自身发展史上的辉煌。进入市场经济体制以后，各级供销社也面临了思想上的困惑和经济上的严重滑坡。市场经济体制逐步建立和发展的过程，就是供销社系统阵痛的过程。随着1995年、1999年中央、国务院两个5号文件的制发，供销社通过改革解决了体制上的障碍，通过内部运行机制的配套改革，解决了机制上的障碍，体制和机制发生了质的变化，明显表现在沉重的人员包袱和债务包袱大幅度减轻。在经历了跌宕起伏之后，供销社的改革发展进入了一个既有机遇又有挑战、既有希望又有困难的新的历史时期。 供销社的办社宗旨是为农业、农村和农民服务，改革发展的方向是要办成农民的合作经济组织。也就是说，供销社的发展前景要和农民利益的实现紧密结合在一起，共同发展合作制经济。 合作制经济是对生产力水平包容最宽泛的一种经济形式，又是一种最容易为农民接受的生产关系组织形式，既符合当前农村生产力的发展水平，又适应市场经济的发展要求。发展合作制经济，既是各级党委和政府十分关注的重点问题，也是广大农民迫切要求解决的热点问题。更是供销社生存与发展的必由之路。供销合作社是以农民社员为主体的合作经济组织，是党和政府联系农民群众、连接城乡经济的桥梁和纽带。供销社长期以来始终担负着农业生产资料和农民生活资料供应的职能，在新的历史时期，党和政府又赋予供销社参与农业产业化经营和为农产品流通服务等新的职能。供销社必须主动承担统领合作经济发展的重任，组织农民进入市场，推动农业产业化经营，促进增加农民收入，服务建设社会主义新农村。 社会主义新农村建设的战略目标在于培育和扶助农民成为新农村建设的“主角”，因此，如何提高农民综合素质，增强农民市场竞争力；如何改善和创造农民生产生活环境；怎样建立运行成本低而有效率的组织机制，为农民提供多方位的服务平台，已成为新农村建设亟待解决的问题。 我市元厚镇是赤水市供销社在上级有关部门指导下，最早进行农村合作经济组织建设探索的乡镇之一。通过对元厚农村专业合作经济组织的筹建试点，我们认为：供销社可以成为农民专业合作的带动力量，供销社在加快农村经济发展的进程中大有作为。 元厚镇拥有着丰富的自然资源和历史、人文、旅游资源，如何让丰富的资源转化为直接或间接的经济利益惠及当地百姓。如何建立一个有效组织提高农民进入市场的组织化程度，增强农民自身获取技术和市场信息的能力，降低市场风险，增强他们在市场谈判中的砝码，提高农户自我管理与自我发展的能力，并引起社会的关注从而获取资金、技术、人才和信息（市场）的支持，促成了试点工作的展开。 2007年2月，由贵州省供销合作社、贵州省社科院、贵州环境保护局、贵州师范大学自然保护与社区发展研究中心、赤水市供销社、元厚镇政府、赤水桫椤国家自然保护区等部门组成的工作组，通过多方面的调查，决定在元厚五柱峰村建立以农民为主体的农村专业合作经济组织，以柏杨坪组为最初示范点，以期将该点取得的经验逐步推广，谋求在全市农村经济发展中建立一个合作经济组织网络。 五柱峰村柏杨坪组共有人口329人，24户（全家外出3户），耕地面积202.7亩，有楠竹近600亩，年产竹筷16万排，各类竹笋1万公斤，野生杨梅产量近1000公斤，科技杨梅树近5000株，天然蜂蜜年产量达1千斤，有丰富蕨类植物、折耳根、亚热带阔叶原始森林、野生动物等，森林覆盖率极高，依附赤水国家级重点风景名胜区的重点景区—五柱峰景区。 元厚镇五柱峰竹产业协会，于2007年7月13日在柏杨坪村民自发、自愿中产生。在工作组的引导和群众的直接参与下，群众依托协会对自己的家园建设有了五年发展目标：五柱峰村柏杨坪组人均纯收入1万元，以协会为主，依托交通、旅游、水果、生态植被、天然竹产品（包括竹笋）、天然蜂蜜、竹加工企业等的开发利用，形成五柱峰村柏杨坪组“绿色经济园”。 在组建过程中，我们感到群众盼望富裕、建设家园非常积极。在与工作组的交流中，村民们积极踊跃发言，对谋求发展、脱贫致富的盼望非常强烈。村民们几乎全部参与，白天做农活，晚上讨论，有时到凌晨两三点；工作组晚上参加讨论，白天对村民进行抽样个别访谈。通过这些参与式的讨论，村民开始用新的思想和思维方式来认识和思考自己所处环境以及面临共同困难，并由他们来决定是否愿意采取集体行为来解决这些单个个体无法解决的困难。例如通过竹筷等产品供应链的分析，让村民看到自己在产业链中所处的位置，认识和理解了商品供应链，