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(中国吸收外商直接投资概况
中国吸收外商直接投资概况200808050226 罗梦中国吸收外商直接投资概况一、中国吸收外商直接投资(FDI)的基本情况 1.外商直接投资项目数和投资额 中国吸收外商直接投资开始于70年代末期。当时中国决定实行对外开放政策,但很缺乏经验,于是在沿海地带,成立了四个经济特区,允许外国投资者在特区内投资。在整个80年代,外商直接投资数额较少,1979—1990年12年 间,中国实际利用FDI的累计数额只有206.92亿美元,平均每年不过17亿美元。从90年代初期起,中国吸收的FDI数额急剧增长。1992年,实际利用外资额达110亿美元,1993年达275.15亿元,一年实际利用外资额超过整个80年代的总和。1993—1997年连续5年,中国实际利用FDI的数额一直仅次予美国,居世界第二位,居发展中国家第一位。1996—1999年,实际利用FDI一直超过400亿美元。90年代以后中国吸收外商直接投资急剧增长的主要原因是:第一,中国经济呈现出强劲的增长势头,中国改革开放不断深化,使外国投资者看好中国中长期增长潜力。第二,中国对外资开放了更多的投资领域,取消了某些限制,中国利用外资政策更加稳定和优惠。第三,中国对外资开放了更宽的投资地域,70年代末期到80年代初期仅仅开放4个经济特区,80中期扩大到14个沿海地市,到90年代初期,再扩大到浦东、海南和更多的城市和地区。 2.外商直接投资的来源中国外商直接投资中,来自港、澳、台的资金一直占较大比重,在90年代以前,港、澳、台投资约占80%左右。90年代初期以来,其他发达国家大跨国公司在华投资明显增加,港、澳、台资金比例逐年下降,但累计仍占近60%。外商直接投资中,来自港、澳、台的资金占有较大比重,原因是很明显的。港、澳、台投资者与中国大陆在血缘关系、语言、文化等方面,有着天然的亲近性,特别是香港,与大陆的经济关系一直十分密切,1988年大陆颁布了鼓励台湾同胞来大陆投资的规定后,台湾投资也增加较快。90年代初期以后港、澳、台投资比例逐渐下降,一方面是由于日本、美国和欧盟大跨国公司在华投资增长较快,另一方面,是受亚洲金融危机和其它多方面因素的影响,港、澳、台投资能力有所下降。 3.外商直接投资高度集中在沿海地区 中国吸收的外商直接投资,主要集中在沿海少数地区。在整个80年代,外商直接投资投向沿海地区的占90%以上。 90年代以后,这一比重略有下降,但总的趋势没有明显改变 ,在沿海地区的投资,累计仍占全部投资额的88%。外商直接投资高度集中在沿海地区的主要原因是:第一, 在整个80年代,中国对外开放的区域主要在沿海,这些开放地区政策优惠,投资环境较好,是外国投资者的首选区域。第 二,来中国的投资者中,从事加工贸易出口的比例较高,因此倾向于选择在出口方便的沿海地区。第三,来自香港、澳门、 台湾的投资者及其他国家的华人投资者,绝大多数祖籍是广东 、福建等沿海地区,有在其祖籍优先投资的愿望。第四,在计划经济时期,政府在沿海地区建设的国有大企业较少,计划经 济的遗产较少,容易形成利于外商投资企业经营的环境。 4.外商投资方式 在吸收外商直接投资的初期,在华投资的外商主要采取中外合资和中外合作两种方式。90年代以来,外商独资企业的比例有较快上升,自1997年起,新设立项目中,外商独资经营的项目数超过中外合资经营的项目数,自1998年起,外商独资经营企业的合同金额超过了中外合资经营项目的合同金额。但以累计数计,中外合资经营仍然是占最大份额的投资方式,占实际投资额的近一半,外商独资经营所占比例不到l/3。对外资开放初期,中国不允许外商设立独资企业。但很快制定和修改了有关法律,允许外商在华设立独资企业。此后较长时期内,在华投资者仍然主要采取中外合资和中外合作的方式,是因为大陆刚刚开始体制改革,外国投资者不了解中国的情况,不得不借助中方合作者,以适应传统计划体制的许多特点。90年代以来,外国投资者更多地采取独资方式,原因主要有:第一,大跨国公司在华投资增加较快,这些企业在发展中国家的投资,较多采取独资经营的方式:第二,随着国内体制改革不断推进,中国市场经济体制环境正在形成之中,外商在华独资经营的环境明显改善。第三,外商投资企业的技术水平不断提高,出于技术必威体育官网网址要求,愈来愈多的外商投资企业, 希望采取能控制企业的股权结构。 5.外商直接投资的产业结构 70年代末期到80年代初期,外商在华投资主要在旅游宾馆和中低档加工贸易型制造业。此后,工业领域的投资项目不断增加,在外商实际投资额中占主要份额。90年代初期,投资于房地产业的外资增加较快,个别年份占到外商实际投资额的1/3以上,最近几年这一比例有所下降。累计看,投资于工业的外资仍然占最大的份额,约占60%。外商投资主要集中在工业领域和房地产领域,主要有以下原因。第一
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