(水路内贸集装箱超载治理实施方案.docVIP

附件 水路内贸集装箱超载治理实施方案 为深入贯彻党的十，在全国工作。一、治理指导思想 、治理原则和目标 （一）治理原则? （二）治理目标 总体目标：运输安全，集装箱运输秩序，促进集装箱运输健康发展 阶段性目标：一是对集中治理，力争使现象得到有效遏制；二是力争使从根本上得到 三、水路内贸集装箱超载认定标准 （一）符合GB/T1413-1998标准的国际标准集装箱，20英尺箱单箱总重超过24000Kg的为超载箱，40英尺箱单箱总重超过30480Kg的为超载箱。 （二）符合GB/T1413-2008标准的国际标准集装箱，20英尺箱和40英尺箱单箱总重超过30480Kg的为超载箱。 （三）集装箱卡车运输国际标准集装箱时，需遵守我国公路管理部门发布的载重车辆超限超载认定标准。 GB/T1413-1998《系列1尺寸和额定质量GB/T1413-2008《系列1尺寸和额定质量关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案 四、治理工作的主要步骤 （一）广泛开展宣传活动。 自2008年月起，用个月时间在全国范围内集中开展治理宣传活动。围绕超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，充分利用报纸、电视、互联网等各种新闻媒进行系列宣传和报道形成强大舆论氛围。，并帮助做好相关工作 （二）建立健全内贸箱 自2008年8月1日起至2008年12月31日止，所有内贸集装箱码头改造建设码头闸口称重系统和内贸箱监控信息系统内贸箱监控信息系统内贸箱监控信息系统 港口经营人完成建设工作后，需通过所在地港口行政管理部门的组织验收，并换发《港口经营许可证》。在规定时间内未建立健全内贸集装箱监控信息系统/托运人拖回减载，阻止超载箱进入港区。对发货人/托运人不愿或不能拖回的超载箱，必须在港区内进行强制卸货。港口经营人对超载箱进行强制卸货前，必须事先向发货人/托运人履行告知义务，使有关各方对超载重量数据和卸出货物的后续安排取得一致认可。港口经营人收取的超载箱减载作业费标准应提前向所在地港口行政管理部门备案，并不得低于通知规定的最低标准。 （四）开展集中治理行动。 自2008年10月8日起至2009年3月31日止，开展为期6个月的集中治理行动，在全国范围内打击内贸箱超载行为。所有内贸箱必须按规定采集、保存、报送内贸集装箱重量对箱的内贸集装箱 （五）对内贸箱超载实施长期监管。 依托内贸箱对不遵守规定的港口经营人实施行政处罚。对不遵守 （六）制定内贸箱超载行政处罚规定。 内贸箱超载危及水路运输安全生产，目前已生效的法律法规在维护运输安全秩序方面已有明确规定，但对如何处罚内贸箱超载行为尚未作出具体规定，因此，部将抓紧制定颁布《港口安全管理规定》，使内贸箱超载长效治理能够做到有法可依，对内贸箱超载治理的行政处罚更具可操作性和权威性。 五、治理工作的组织实施 ?? （一）组织领导 在全国开展是保障交通安全的一项重要措施。为抓好这项治理工作，内贸集装箱，指导并组织各地的治理工作。同时，各省、自治区、直辖市也要充分认识治理工作的重要性把治理作为一项重点工作进行专题部署，具体抓好各项治理的落实。 ?? （二）进度安排 全国开展治理工作2008年月开始，力争用1年时间完成，治理工作总体上分为三个阶段。 第一阶段2008年月，为宣传和阶段。新闻媒体进行系列宣传在此期间，内贸箱监控信息系统 第二阶段从200年月至200年月，为集中阶段。从月8日起，同时开展集中治理。内贸箱监控信息系统集中 第三阶段从200年月，为总结阶段。治理工作对各治理工作进行抽查验收对全国治理进行总结，表彰先进单位和个人。 治理工作由集中治理转为，各地开展。 为确保全国治理工作协调、顺利开展，集中治理将定期组织工作组，赴各地进行，及时了解和处理治理工作中出现的问题。