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摘要：在全球对新能源需求不断增强的大背景下，发展可再生能源成为推动后危机时代经济转型、发展低碳经济的重要手段。光伏产业作为战略性新兴产业，正在成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。2013年，国家密集出台了系列扶持文件，使光伏国内应用得到较大推进。本文重点针对分布式光伏近一年以来的发展现状，在综合考虑各项影响因素的基础上，探讨分析了分布式光伏项目的运作模式及相应效益评价。?关键词：分布式光伏；运营模式；项目周期；效益评价?光伏产业作为战略性新兴产业，正在成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。我国虽是光伏产业大国，但光伏产品的国内应用市场发展却十分滞后，依赖出口严重，在遭受美国、欧美等政策限制后，对国内光伏生产企业造成重创。同时，由于近年来国内环境污染的不断恶化，发展清洁能源的呼声日益高涨，中国光伏产品在环保呼声日益高涨、新型清洁能源需求不断增强的背景下，强力发展在国内市场的应用迫在眉睫。改变依靠国外市场局面，尽快发展培育国内应用市场成为共识。为此，我国政府从政策方面出台了一系列力度空前的优惠扶持政策。2013年1月，国务院下发《能源发展“十二五”规划》（国发〔2013〕2号），确定至2015年光伏发电装机总量达到2100万千瓦；2013年7月，国务院再次下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），将2015年光伏发电装机总量目标提高到3500万千瓦（其中光伏电站1600万千瓦，分布式光伏1900万千瓦），并确定了给予长达20年的财政补贴政策。2013年，被国家确定为中国分布式光伏发展元年。2014年8月即将出台的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（国能综新能〔2014〕514号）文件，更是在电费结算和补贴保障、简化项目备案、完善并网运行、创新融资模式等多方面给予空前扶持。分布式光伏有望迎来发展的新的里程碑。目前，光伏电站形式发展较好，企业趋之若鹜，装机指标供不应求；而分布式光伏发展十分缓慢，首要制约问题是大面积屋顶资源匮乏，且需同时满足“用电量较高且长期稳定”、“企业经营状况长期稳定”以及“电价合理”等条件，进一步严重限制了分布式光伏发展。河北省光照资源优良，具有大规模发展光伏发电的先天条件。2013年，国家能源局公布了第一批光伏产业园项目名录，确定了七省七市作为推广光伏产业园建设的重点区域，河北省名列其中。同时，河北省也出台了《关于促进光伏产业发展的指导意见》等系列文件，在审批立项、融资贷款、电价补贴、电费结算等多方面给予政策扶持。2014年，国家能源局下达给河北省规划新增光伏发电建设规模100万KW，其中分布式光伏60万KW。截至6月份，分布式光伏项目实际已完成不足6万KW。目前，我国分布式光伏发电盈利来源主要以最大限度自用为主，余电上网的运营模式。本文将重点以光伏发电项目投资企业利用用电企业场地，建设光伏发电系统，所发电量以销售给用电企业的模式，进行经济效益影响因素分析。1??我国光伏发电运营模式分析?1.1??运营模式的分类?目前，我国光伏发电项目投资多元化，投资驱动力复杂化，运营模式尚未完全理顺，但归纳起来主要有3种，即统购统销运营模式、合同能源管理模式和用户自发自用模式[17-18]。此外，还有以上几种模式的混合模式。?1.2??几种典型的运营模式?1.2.1??统购统销模式?统购统销模式，即第三方投资方负责光伏发电的投资、建设和运维，享有光伏发电的经营权，所发电量全部送入公共电网，供电企业负责全额收购光伏所发电量。在这种模式下，光伏发电作为电源，基本上通过110(66)、35kV变电站、中压或低压母线上网，然后供给用户，因此光伏电源和用户通常位于不同地点。电源投资方会获得政府的建设补贴或电价补贴：1）在建设补贴方式下，发电商按照燃煤脱硫机组标杆电价将所发电量全部卖给电网企业；2）在电价补贴方式下，发电商按照上网标杆电价将所发电量全部卖给电网企业，无需承担接网费和备用费。这是目前国内普遍采用的一种运营模式，特别是那些大型的风电场和光伏电站都是作为电源直接上网的。?这种模式降低了分布式光伏对电网运行的影响，同时便于电量计量，有利于实施分时电价等需求侧管理措施。该模式下的光伏发电项目主要是国家支持的金太阳工程光伏发电项目，多为建设在公共区域的公共项目，一部分是地方政府建设的示范工程，相当一部分是电源生产商和发电集团为了完成碳排放任务和品牌效应建设的光伏电站示范项目。?1.2.2??合同能源管理模式?合同能源管理模式，即第三方投资者投资建???设光伏电源，所发电量优先满足和光伏电源位于同一地点的用户使用，多