选修课程之山东外专局2007年11月管理培训讲稿.pptVIP

工作中要注意的几个问题 4、要处理好引智需求与满足能力的关系。 据统计，现在每年以专家身份在华工作的外国专家有近24万人次。而纳入国家局项目计划的专家只有6000人次，占专家总量的2.5%。从省里情况看，每年来鲁外国专家1.5万人次，纳入外专局项目计划的1千人左右。而就全省项目申报和经费预算的规模来说，我们的满足能力还不足30%。因此，我们在筛选项目时一定要按照有所为有所不为的原则，突出重点。在项目执行过程中，要狠抓落实，狠抓成果。切实把聘请专家项目工作重心转移到解决实际问题的实质性上来，而不是一味追求项目数量和专家人次。 工作中要注意的几个问题 5、要处理好项目执行总结与年度计划的关系。 做好项目执行总结工作是关系到年度计划安排的重要基础。做好总结，不要以为是形式要求。要把引智工作解决的问题，专家在项目中所起的作用，下一步对引智工作的需求等通过总结反映出来。总结中的成果能反映出大家的工作能力，而总结中的需求正是引智工作努力的方向。在年底不交项目执行总结的，将不受理项目申请。 第 三 部 分外国专家项目经费的管理使用 一、主要文件及要求 （一）《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 ——外专发[1999]163号 （二）《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） ——外专发[2001]7号 （三）《关于上报专家项目预算执行情况表的通知》 ——外专办发[2000]75号 （四）《因公购买国际机票管理办法（暂行）》 ——外专发[2003]28号 （五）关于《因公购买国际机票管理办法（暂行）》的补充通知 ——外专发[2004]48号 二、审计中发现的十个问题 主 要 内 容 一、主要文件及要求 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 ——外专发[1999]163号 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行）——外专发[2001]7号 1. 开支范围和标准 2.预算和执行管理 3.资金拨付与管理 4.会计帐簿和报表 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 1. 开支范围和标准 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 说 明： （1）国际旅费 《因公购买国际机票管理办法（暂行）》 机票发票、机票复印件 （2）突出贡献奖励费和其他费用 由国家外专局掌握，专项审批拨付，各单位不得自行在该项目费用中列支。 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 2. 预算和执行管理 （1）项目和预算的关系 A 当年项目当年执行，跨年度作废； B 当年不能执行下年仍需执行，重新申报，取得新项目号； C 项目跨年度执行，向外专局备案，项目号继续使用； D 重新申报和备案项目，列入下年度预算。 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 2. 预算和执行管理 （2）经费项目管理 A 每一项开支要落实到项目上； B 多个项目的共同开支要及时摊销到每一个项目上； C 专项经费与自有资金分开核算； D 不得列支行政经费、中方陪同人员费用、设备购置费。 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 3. 资金拨付与管理 （1）国家外国专家局与各省引智主管部门 A 按项目预算拨款，超预算部分由各单位支付； B 当年项目当年执行； C 年终结余视同下年度预拨款； （2）引智主管部门与项目单位：手续完整、单据齐全 A 先拨款，后执行、决算核销； B 先执行，后决算核销、拨款。 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 4. 会计帐簿和报表 （1）会计帐簿 A 单独设立会计帐簿、会计科目，与配套资金、其他资金核算分开； B 分别核算收入、支出，不能在往来科目中核算。 “拨入专家经费” “专家经费支出” 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 4. 会计帐簿和报表 （2）报表 A 国家外国专家局与引智主管部门 《XXXX年度引进人才专项费用决算报表》 B 引智主管部门与项目单位 经费下拨通知 《引进人才专项费用决算表》 《引进国外人才专项费用管理暂行办法》 《引进人才专家经费管理实施细则》（暂行） 二、审计中发现的十个问题