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行政机关公文写作： 命令（令）： 1、用途：适用于依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 2、最大特点：是具有强制性，一经发布，下级机关要坚决服从和执行。命令的权威性和约束力最强。 3、写作注意事项： （1）内容要符合有关法律和政策：要在法定的权限内，以有关的 法律、法规和方针、政策为依据制发命令。 （2）态度要鲜明：要做什么、不要做什么、主张什么、反对什么、 都要直截了当、不容置疑地写明。 （3）文字要简练，结构要严谨，中心要突出，语气要肯定。 （4）发文机关要合乎要求：根据我国宪法规定，中华人民共和国主 席、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民 共和国国务院总理、各部部长、各委员会主任及地方各级人民政府， 可以发布命令。除此之外，其他国家机关及其首长不能发布命令。 往往是以发文机关领导人个人名义发布的，落款处要签署发文机关领导人的职务名称和姓名。虽然可以以个人名义发布，但体现的不是个人的要求，而是发令机关的意志。 一般只由国家行政机关及其领导人使用，党的领导机关一般不能单独使用，如有必要，党的机关可与国家行政机关联名制发命令。 4、种类：发布令：例P29 行政令：例P30 嘉奖令：例参P5 决定： 1、用途：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2、写作注意事项： （1）要作好调查研究：法律条款、政策规定、各方意见…… （2）要做到观点鲜明：看法明确、语言清晰，便于下级机关正确执行。 3、类别：（1）对重要事项作出安排的决定：例P33 （2）对重要工作或重大行动作出安排的决定：例参P7 除此之外，还有法规性决定、人事安排的决定、表彰先进决定…… 公告： 用途：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 是上自国家高级权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项，或者法定事项，下自各机关部门、人民团体、并事业单位向有关方面或人民群众宣布重要事项的公文。 公告与公报的区别：公告具有消息特点，内容单一，字数不多；公报内容具体，字数较多。 写作仍分为三个部分，即标题、正文、落款。 标题又有三种形式，即1、三要素俱全；2、一、三要素；3、三要素。 例：P37 通告： 1、用途：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 2、写作公告、通告应注意的事项： （1）要写得通俗：因为读者范围宽泛，常常是广大群众，文化程度 参差不齐，因此语言一定要简明平易、通俗易懂。 （2）要写得具体：不能笼统，要使人能够了解具体的意思，追求的是实用。 （3）要写得清楚：往往都是采用分条列项的形式来写，要求层次分明，条理清楚。 例：P39 通知： 1、用途：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机 关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。 2、种类：按其内容和功用的不同，可将通知分类为批示性通知、指 示性通知、告知性通知和任免通知。 3、写法： （1）批示性通知： ①“颁发”型通知：用来发布行政法规和规章或印发有关文件的通知。例：P41 ②“转发”型通知：用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关公文的通知。 是在认为对本机关所属的下级机关的工作具有指导、指示或参考作用时使用的。 例：P42 ③“批转”型通知：批示转发下级机关发来的公文的通知。（写法与“转发”型基本相同） 例：P43 （2）指示性通知：上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，但限于发文机关的权限，或因其内容不宜用命令（令）或决定的，可用指示性通知。 例：P43 （3）告知性通知：告知某一具体事项。这是机关日常工作经常用到的公文文种。如：设立或撤销机构、迁移办公地点、启用或更换印章、修改行政规章、修正或补充文件内容、调整办公时间等。 例：P45 会议通知：是告知性通知的一个重要的类别，其用途仅限于通 知会议的召开及有关事项。要求要准确、齐全、具体。 例：P46 （4）任免性通知： 1987年时，用“命令”任免国家高级领导干部和其他重要岗位 的工作人员，用“通知”任免一般干部或一般工作人员。 1994年起，“通知”适用于任免和聘用干部。“命令”不再用 于任免干部。 2001年起，“通知”适用于任免人员，任免对象不再限于“干 部”，范围有所扩大。 （严格地说，任免性通知也应当算作一种告知性通知，只是由于 《国家行政机关公文处理办法》在规定通知的用途时，把“任免人员”单列为一项，因此，只能把任免性通知作为通知的一个类别进行讲述。） 例：P48 通报： 1、用途：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 2、特点：（1）严肃性：要求情况准确，结构严谨。 （2）