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(加强乡镇干部队伍建设几点看法建议
加强乡干部队伍建设的几点看法和建议
(2011年6月)
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根据会议安排,我就××乡干部队伍建设情况及存在的问题作简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
××乡属于干旱贫困山区,总面积129平方公里,全乡共辖13个行政村、118个村民小组,共有3712户、20989人。乡党委下设31个党支部,其中:农村党支部23个,机关党支部3个,共有党员903人。乡政府在编公务员34人,其中大学本科11人、专科6人、中专及高中7人,35岁以下7人,35—45岁11人,45岁以上6人,中共党员15人。乡政府下辖财税所、计划生育服务站、文化服务中心、村乡建设规划服务中心4个中心(站、所),在编干部职工22人,其中工人10人,中级职称1人、初级职称7人,大学专科以上17人、中专及高中5人,35岁以下12人、35—45岁6人、45岁以上4人,中共党员9人。
一、加强干部队伍建设的探索
近年来,为夯实基层政权建设、加快农村经济社会发展、推进新农村建设,把培养一支想干事、能干事、干成事的乡干部队伍作为“牛鼻子”工程抓,采取“五抓”,加强干部队伍建设。
一抓党委班子和领导干部建设,为干部队伍建设带好头、立好旗。
常言道:“火车跑得快,全凭车头带,农村富不富,关键看干部”。 为建设一支“干事创业有能力、推进工作有创新、作风务实高效能、廉洁奉公守法纪、服务农民献真情” 的干部队伍,首先从党委班子和领导干部做起,认真落实“问题在一线解决、工作在一线推进、业绩在一线创造、形象在一线树立”的一线工作方法,要求领导干部必须坚持驻乡、包村、入户,每月深入农户、村组的时间不少于15天。从工作、学习、生活、纪律等各个方面对领导干部提出了严格要求,并在乡村干部会议上讨论后形成文件下发,由全乡干部群众监督落实,大大增强了党委班子的事业心、使命感、责任心和决策领导水平,使领导干部成为全乡干部群众勤奋学习的模范、践行宗旨的模范、严守纪律的模范、真抓实干的模范、履行职责的模范、执行制度的模范,真正成为全乡各级组织和干部队伍建设的领头雁、排头兵,为干部队伍建设带好头、立好旗。
二抓好制度建设,坚持用制度管人、用人、育人。
科学、规范的制度是加强干部队伍管理,提高干部队伍建设水平最稳定的办法。近年来,我们根据上级党委、政府要求和文件精神,立足乡情特点健全完善了《乡党委集体领导与班子成员分工负责制度》、《首问问责制度》、《抓点包村制度》、《重要项目、重点工作落实制度》、《重大事项报告制度》、《一线工作制度》、《述职述廉制度》,健全完善了乡干部考核考勤、业务分工、下村驻队、岗位交流、定期学习讲评、机关内务卫生管理等规章制度,并在工作实践中积极完善,使制度管人、育人、用人在干部队伍建设中发挥了建设性、规范性的作用。
三抓素质提升,不断提高能力水平
乡干部长期工作在农村一线,是党和政府联系农民群众的桥梁纽带,他们的素质、能力、水平如何,直接影响到党在农村路线、方针、政策的贯彻落实,影响到农村改革发展,关系着新农村建设的进程和质量。为此,乡党委大力实施素质提升工程,本着缺什么、补什么的原则,采取脱产培训、在岗培训、组织考察学习、乡机关集中学习的方式组织干部系统学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,认真学习履行职责所需要的专业技能、法律知识,使7名乡干部取得了大学学历,13名村干部取得了“××县村干部任职资格”,优化了干部知识结构,增强了素质,提高了能力,有9名公务员分别被县委办、政协办选调。
四抓作风建设,着力培养务实苦干、任劳任怨的农村工作态度
作风建设是干部队伍建设的生命。为切实加强干部作风建设,我们以机关效能建设活动为契机,开门纳谏,询策问计,把作风建设的评判权交给群众。每年组织人大代表、党员代表、群众代表对干部作风进行投票、评议、考核。考核不过关的年终“等次”评定受到影响,并和奖励工资挂钩。促使全乡干部作风建设从领导干部做起,向领导干部看齐,从根本上扭转了学风不浓、作风不实、会风不严的问题,使干部队伍形成了立说立行、真抓实干、务实创新、勇于承担责任的良好风气。
五抓奖励激励,充分激发干部队伍的积极性、创造性和工作主动性
为激发干部工作热情,最大程度的发挥主观能动性,我们坚持以工作实绩定奖金、以工作实绩定岗位、以工作实绩定等次的奖励激励机制。为保证奖励激励落到实处,发挥应有作用,我们克服经费紧困难题,每年想方设法筹措3万元对优秀干部、优秀党员、先进工作者、贡献突出者进行奖励,有力调动了干部的工作积极性、主动性,增强了干部的责任心、事业心、使命感,激发了干部的创新热情,为全乡各项工作出成绩、上台阶做出了最大努力。
二、干部队伍建设存在的困难和问题
一是部分干部素质、能力还不能完全适应新形势、新任务、新工作要求。一些年龄长的干部虽然有较多的农村工作经验多,但思想僵化、观念陈旧
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