钦州住房规划说明书..docVIP

钦州市住房建设规划 规划说明书 钦州市人民政府  目录 第一章 规划背景 3 1．规划背景 3 2．规划范围与期限 4 3．规划依据 4 4．主要编制内容 5 第二章 住房现状 7 1．人口与用地 7 2．现状住房发展 8 第三章 住房建设规划 10 第三章 住房建设规划 11 1．住房建设总体目标 11 2．住房供给模式 11 3．住房建设规划 13 4．住房用地供应规划 15 第四章 居住用地布局规划 18 1．居住用地布局原则 18 2．居住用地布局 18 3．居住用地控制指标建议 19 4. 居住用地配套设施建设 20 5．居住环境保护 22 第五章 政策与措施 24 第一章 规划背景 1．规划背景 1.1国家住房政策的调整 2006年5月，国家公布了《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号），将原来房改文件中商品房、经济适用住房、廉租住房的三分法变成了中高档商品房、中小户型中低价位商品住房、经济适用住房、廉租住房的四分法。原来经济适用住房所涵盖的人群，现在由中小户型中低价位商品住房和经济适用住房共同来涵盖。特别是对中小户型的普通商品住房（含经济适用住房），采用“90平方米以下”的建筑面积标准进行了明确的界定，具有十分重要的政策含义。“意见”中最引人注目的是“两个70%”。即年度居住用地供应总量的70%，必须用于中低价位、中小户型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房；新开工商品房项目中套型建筑面积90平方米以下的普通商品住房（含经济适用住房）面积比重，必须达到开发建设总面积的70%。说明国家在不断完善社会住房保障体系，尤其重点解决中低收入阶层人群的住房问题。 1.2钦州发展条件的变化 随着中国加入WTO、中国—东盟自由贸易区的建立、中国实施西部大开发、中央积极推动泛珠三角区域合作和积极推进北部湾（广西）经济区的建设，钦州市面临了前所未有的发展机遇。 近年来，钦州市开展了“大工业、大港口、大旅游”的建设。钦州港西港区尤其是临海工业园区的建设已初具规模，三娘湾、八寨沟等新的旅游景区也在逐步完善，钦州正进入一个快速发展的时期。 1.3钦州市的住房需求变化 目前钦州市尚未建立起有效的住房保障体系，在经济适用房和廉租房建设方面基础较差。根据《钦州市城市总体规划2003～2020规划纲要》和《广西钦州市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及2020年远景目标纲要》，钦州近期至2010年，人口将增长至40万人，在面对未来城市人口的快速增长，钦州市缺乏应对的住房建设措施。 2．规划范围与期限 2.1规划范围 本次规划范围为钦州市中心城区，包括主城区及港区两个城市组团，规划面积约50平方公里。 2.2规划期限 本次规划规划期限为2006～2010年，与《钦州市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》相一致。 3．规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）； 3、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）； 4、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）； 5、《经济适用住房管理办法关于落实新建住房结构比例要求的若干意见建住房[2006]165号建设部关于印发《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》的通知建住房[2006]204号第二章 住房现状 1．人口与用地 1.1现状城市建设 目前钦州市中心城区主要分为两部分，分别为主城区和港区，至2005年底钦州市主城区建成区面积约17.9公里，城市总人口约20.5万人。港区用地6.9平方公里，城市总人口约2.5万人。两项综合中心城区人口为23万人，用地规模为24.8平方公里，人均建设用地108平方米。 2005年中心城区居住用地总面积为873公顷，占城市建设用地的35.2％ 2001-2005年钦州城区居住人口统计表 街道办事处 社区 人口数(人) 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 南珠 白水圹 11060 11851 12076 12265 15180 北营 5540 5683 5852 6026 6210 城西 9200 9780 10150 11800 12050 高岭 3109 3136 3146 3185 3218 合计 28909 30450 31224 33276 36658 向阳 新兴 未设 未设 6857 6921 6973 城中南 9769 9871 10030 10169 1