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莫迪的“中东大棋局” 　　8月16日～17日，印度总理莫迪对阿联酋进行了国事访问。这是自1981年英迪拉?甘地访问阿联酋后印度总理首次造访，也是莫迪上任后首次出访中东国家。访问期间，印度和阿联酋在经济、国防、安全、文化等方面达成一系列合作协议，并将两国关系提升至“全面战略合作伙伴关系”，为印度与中东地区互动注入“新能量”。除阿联酋外，莫迪政府高官已经或即将密集访问沙特阿拉伯、土耳其、以色列、埃及、伊朗等中东国家。随着莫迪政府与中东诸国的频繁互动，莫迪的中东政策――“西联”（Linking West）战略正式启动，与其面向亚太的“东干”（Acting East）政策遥相呼应。 　　 　　阿联酋是基石，也是跳板 　　莫迪选择阿联酋作为印度“西联”战略的切入点，显然经过精心算计。 　　首先，印度与阿联酋之间的经贸投资合作及人员往来十分密切。2014年，两国贸易额超过590亿美元，印度是阿联酋第二大贸易伙伴，阿联酋是印度第三大贸易伙伴――仅次于美国和中国。同时，阿联酋是印度第十大投资国。印度是阿联酋房地产市场的重要买主，众多富裕的印度人选择在迪拜、阿布扎比等阿联酋都市定居，每周往返于印阿间的航班超过950架次。在中东地区的印度侨民及劳工人数高达700万，其中在阿联酋就有260万之众，每年从阿联酋寄回印度的侨汇约140亿美元。此外，占据中东首位的阿联酋主权财富基金管理的财富总额为10785亿美元，其中最大的投资机构阿布扎比投资局的资金规模就高达8000亿美元，多年来一直让渴望外来投资的印度政府垂涎不已。为此，莫迪竭力向阿联酋主权财富基金推销印度“回报率极高的投资机会”和“日益改善的宏观投资环境”。 　　其次，阿联酋在印度的能源版图中占据重要地位。伴随经济持续增长、城市化进程加速及中产阶级的消费需求扩张，印度国内对能源的需求不断攀升，已成为全球第四大原油进口国。而阿联酋拥有978亿桶的石油储备，是印度主要的石油进口来源国之一。尤为重要的是，近年来印度正在筹划建立本国的战略石油储备，初步计划建立500万吨的地下石油储备库。2014年3月，印度和阿联酋达成协议，将通过双边合作在印度建立战略石油储备。 　　最后，阿联酋和印度在安全领域拥有广泛的合作基础。印度和阿联酋都面临着“伊斯兰国”等极端势力和恐怖主义势力扩张的威胁，同时饱受阿拉伯海地区海盗活动的袭扰，两国在安全领域的合作空间广大。莫迪访问阿联酋期间，两国承诺共同协调打击极端主义和恐怖主义。有印度媒体认为，此举将有助于印度对该国“头号恐怖分子”达乌德?易卜拉欣等人的追捕。易卜拉欣是1993年孟买袭击案的制造者，被美国列入“全球恐怖分子”名单。此前有消息称，他藏身于巴基斯坦，并持有阿联酋国籍。印度舆论认为，争取到阿联酋对印度打击恐怖主义的支持是莫迪此次海湾之行的最重要收获。在充斥教派冲突和地缘政治竞争的中东地区，阿联酋能为印度提供一个“相对中性、稳定的立足之地”。 　　“大中东战略”雏形初现 　　莫迪提出的“西联”，是对新形势下印度如何加强接触与精耕中东的战略规划。从印度与阿联酋的互动看，莫迪的“大中东战略”已初具雏形。 　　第一，显著提高中东在印度外交议程中的地位。在印度过去20年的全球外交实践中，尽管中东对印度极其重要，但新德里一直不愿把过多的政治及外交能量用于这一地区。在印度的外交重点地区中，西亚地区多年来排在第六位，位于东亚、东南亚、南亚、印度洋沿岸国家和中亚之后。印度在中东问题上一直保持某种程度的“游离”状态，尽力避免卷入中东乱局，也很少与美国、欧洲就中东问题进行对话。印度著名战略分析家拉贾?莫汉透露，在印度国大党领导的团结进步联盟政府执政的第一个任期中，辛格总理曾经提过“西望”（Look West）政策，但没有跟进措施。 　　莫迪政府上台后，对中东外交成为印度外交三大优先之一，与增强在亚太地区的影响力、巩固在南亚和印度洋地区的领导地位这两大日程并驾齐驱。莫迪在中东问题上表现更为积极，立场表达也更直接。2014年9月访问美国时，莫迪不仅会见了美国犹太人领袖，还与访问纽约的以色列总理内塔尼亚胡会晤。访美期间，莫迪重点谈及打击恐怖主义、核扩散等议题，主张印美加强反恐合作，加强印美在中东等热点地区的磋商等。这一姿态被视为莫迪政府对印度传统中东政策的创新与改变。 　　近年来，中东地区大变局也迫使印度重新审视其中东外交。印度与中东在地理上相连，经贸关系密切，中东能源供应关乎印度国家安全。以“伊斯兰国”为代表的极端宗教势力和恐怖主义趁乱坐大，不仅在中东地区兴风作浪，还将触角伸向南亚次大陆，在阿富汗―巴基斯坦地区与“基地”组织、南亚本土恐怖组织争夺“全球圣战的主导权”。这种局面让印度倍感威胁，遂加大了对中东局势的参与和介入。同时，伴随自身国力的增强，印度希望突出其“