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2016年在全市供销工作会上的讲话 2016年在全市供销工作会上的讲话 ???? ? ???? ?二、全系统综合改革工作的推进情况 ??? 《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）文件发布以来，全系统紧紧围绕市委、市政府工作部署和全市“三农”工作大 局，坚持改革创新、坚持分类指导、坚持问题导向，创新发展新型业态，全力推进综合改革，在农村电子商务、农村土地托管、农村产权交易等方面进行了积极尝试 和大胆实践，取得明显成效。连续三年被省社评为特等奖，2015年综合业绩考核全省供销系统排名第二，综合改革工作全省供销系统排名第一。主要表现在： ? ???? 第一，以综合改革试点为突破口，积极稳妥推进全市供销综合改革。坚持先行先试，在梓潼县开展全市深化供销综合改革试点，2015年8月26日，《中共梓潼 县委、梓潼县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（梓委发〔2015〕11号）出台，起到了示范作用。坚持因地制宜、分类指导，在盐亭县、梓 潼县、安州区、涪城区分别开展土地托管、电子商务、农村产权交易等单项改革试点，梓潼县、安州区分别被列为全国供销总社、省供销社电子商务示范县，盐亭县 被列为全省供销社土地托管示范县。市本级、梓潼县、盐亭县、三台县被列为全省供销社综合改革第二批试点单位。绵阳市被列为全省供销社“三位一体”改革试点 市。 ? ???? 第二，强力推进电商“一号工程”，着力打造网上供销。市农工委牵头，建成绵阳市农村电子商务孵化园，目前协议入驻企业130余家，电商平台20余家；与京 东集团合作，打造京东?绵阳特色馆，入驻“绵阳造”特色产品500余种。实现市本级电商销售近8000万元。截止目前，全系统发展电商企业7家，电商平台5个，线下体验馆7个，物流公司2家，在淘宝、京东等三方平台开设网店21个，建成农村电商服务点100多个。 ? ???? 第三，开展农村土地托管，密切与农民利益联结。 以满足农民需求为导向，重点在盐亭县开展以大田作物为主的土地托管服务模式，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、 收储加工等系列化服务。目前，全系统托管土地7万亩。“盐亭模式”引起了省、市相关部门高度重视和全国供销总社关注，由此，盐亭县被确定为全省供销社土地 托管示范县建设。 ? ???? 第四，搭建农村产权流转交易服务平台。适应深化农村改革趋势，经涪城区政府授权，涪城区供销社已建成面积1000平方米的“涪城区农村产权交易中心”，这 是目前全省第一家以企业化模式运营的农村产权流转交易机构，目前，共收集和对外发布流转信息32条，意向流转的土地、林地共32000余亩，提供了很好的 借鉴和示范。 ? ???? 第五，探索发展农村合作金融。遵循“内部互助、封闭运行”原则，在市委农工委推动下，在三台崭山米枣、安县森泰蛋鸡、江油蜀岭合作社分别组建江油蜀岭、三 台新亿、安县好农农村资金互助合作社，开展农村资金互助试点。资金规模1200万元，发展社员600余人，发放贷款80多笔，借款金额1000多万元。 ? ???? 以上五个方面的工作形成了全市供销系统综改工作的特色，走在了全省供销系统的前列。在此，我代表全系统衷心感谢市委、市政府、各县市区委、政府的坚强领导，衷心感谢市农口及相关部门的全力支持和帮助。 ? ???? ? ? ???? ?三、?下一步工作思路和工作举措 ??? ? ??? （一）?工作思路。 ???? 根据中央11号文件精神和省委省政府即将出台的《实施意见》,根据大忠副市长多次讲话精神、指示，根据绵阳供销工作的实际，全市供销系统综合改革的总体思 路是：夯实“一个基础”，着力“三个合作”，引领“新型业态”。夯实“一个基础”，这个基础就是农业社会组织服务中心，依托这个“中心”，大力培育、发 展、引领各类专合组织、产业联盟、新型农业经营主体，恢复发展供销基层组织和服务网络。着力“三个合作”，就是要以专业服务为基础，大力推进生产合作；以 流通服务为主导，大力推进供销合作；以信贷服务为支撑，大力推进信用合作。引领“新型业态”，就是要以农民最需要，党委、政府最关切为着力点和突破口，在 恢复农资、再生资源等传统业务的同时，创新发展电子商务、土地托管、农村产权交易和资金互助合作等新型业态。 ? ???? （二）工作举措。 ???? 一是着力建好绵阳农业社会组织服务中心。农业社会组织服务中心是绵阳供销推进改革的重要平台和有效载体。中心是在大忠副市长推动下，由市委农工委牵头，有 关涉农市级部门支持配合，经市民政部门登记注册，由市供销社作为业务主管部门的非营利性社会服务组织。成员主要来自绵阳市域内涉农产业协会、科研院所、农 业产业化经营企业、农民合作社、家庭农场、农村流通企业等新型农业经营服务