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(讲课讲义
基础知识回顾:1、优惠贸易安排:一般是全部或部分商品的关税减免。2、自由贸易区:成员之间的产品和服务贸易的壁垒被逐步取消。3、关税同盟:成员之间取消关税并实行共同的对外贸易政策。4、共同市场:商品的自由移动;统一的对外关税壁垒;成员间生产要素的自由移动。5、经济同盟:除具备共同市场的条件外,还实行共同货币与财政政策。6、政治联盟(政治一体化):欧盟的立宪、建立联合军队等措施的实施。自贸区理解:广义第一种即国家之间的自由贸易区,是指一种跨国界的多国经济区域,是区域经济一体化组织的一种形式,旨在通过免除区域内成员国关税及非关税限制,消除成员国间经贸差别待遇,扩大该区域成员国互相贸易和投资。但是每个成员国对其他非成员国保留了原有的独立的关税和非关税壁垒。中国-东盟自由贸易区就属于这类自由贸易区。狭义即国内自由贸易区,外国货物一般可以贸易免征关税,并且允许在区内自由储存、取样、分级、装卸、加工、重新包装、贴标签等。外国货物若要进入东道国海关管辖区域,则必须按规定办理进口手续,交纳关税。外国商人必须严格遵守东道国的法律。Fta 与ftz区别:传统的自由贸易区FTA是根据多个国家或地区之间协议设立的包括协议国(地区)在内的经济体。指多个国家或地区(经济体)之间做买卖生意(贸易),为改善买卖市场,彼此给予各种优惠政策;至于怎样做买卖,不是某一国说了算,而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定规则,按多国共同制定的规则进行。而FTZ是根据本国(地区)法律法规在本国(地区)境内设立的区域性经济特区。这种贸易方式属一国(或地区)境内关外的贸易行为,即某一国(或地区)在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖(贸易),对该市场的买卖不过多的插手干预、且不收或优惠过路费(关税)。传统自由贸易区是多国一起玩,游戏规划共同制定;而这种方式是自个在玩,游戏规则自个制定,不须经多方协议。相同点:FTZ与FTA两者的相同之处在于,都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避免两者混淆,商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”,以示区分。保税区与自由贸易区:一是保税区在海关的特殊监管范围内,货物入区前须在海关登记,保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制;而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。二是保税区的货物存储有时间限定,一般为2-5年;而在自由贸易区内,货物存储期限不受限制。三是由于保税区内的货物是“暂不征税”,保税区对货物采用账册管理方式;而在自由贸易区,自由贸易区主要考虑货畅其流为基本条件,多数自由贸易区采取门岗管理方式,运作手续更为简化,交易成本更低。四是目前许多保税区的功能相对单一,主要是起中转存放的作用,对周边经济带动作用有限;而自由贸易区一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展自贸区优势从保税区到自由贸易区,首先要做的就是提升自由贸易功能。从简单的理解来说,这种自由贸易区,已经不是保税区那种层级了,也不是简单追求中国加入世贸组织后,简单追求商品贸易为主的开放效果,而是要素市场的放开、政府边界厘清和管制放开的试验,是一种高层级的开放。 为什么设自由贸易区(上海自贸区获准的背景)第一,中国面临“二次入世”。 在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上,美欧正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)的谈判,根据圈定的时间表,美欧自贸区谈判将在两年内完成。这是国际经济史上规模最大的自贸区(FTA)谈判,要将美欧这两大经济体之间的关税降至零,覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP的一半,如果在预期内顺利谈成,则将在很大程度上改变世界贸易规则、标准和格局。这一政策行为是奥巴马政府继TPP(跨太平洋伙伴关系协议)之后又一重大的对外经济战略,未来几年,美国要双管齐下,以期在西太平洋以TPP为依托,在大西洋以TTIP为平台,为其保持世界经济霸主地位撑起两根支柱。这两个自贸区的共同特点是——不包括中国。如果上述谈判按计划完成,中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。TTIP和TPP的联手,将共同抑制新兴国家在国际贸易谈判中的进攻性地位,有可能再次将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。无论TPP和TTIP何时达成协议,都将对世界贸易和中国产生深刻影响。WTO的多边贸易体制将因此受到新规则的严重挑战,甚至可能面临被架空的危险。美国主导的TPP和TTIP,都是排斥中国的。一旦协议达成,中国在世界贸易体系规则的制定方面,可能会丧失话语权,导致中国虽然是世界第二大经济体,却被边缘化的局面。第二,中国经济换挡减速过弯 不能长期依赖外贸。中国经济处于一个换挡减速过弯的状态,此时更应努力提高经济增长的质量和效益,打造中国经济的“升级版
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