高一历史必修一第8课美国联邦政府的建立[精选].pptVIP

 第8课美国联邦政府的建立 一联邦政府建立背景 1美利坚合众国的诞生 1775——1783年独立战争胜利 2松散的帮联体制严重影响美国正常发展 邦联概念 为进行相互贸易或达到其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成邦拥有独立的征兵、征税、发行货币、财政、订立宪法等权利、各邦之间设立关卡，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。 国家没有总统、没有议会、统一的宪法、统一的军队、统一的财政、统一的税制。政府集中行使的权力极为有限。 材料：“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。　　　 ——华盛顿于1787年 国家无权实行统一的保护关税政策，给英国的商品涌入以可乘之机，并影响了国内贸易的发展。独立战争给美国留下了近4000万美元的内债和外债，而邦联政府却无征税权，缺乏强有力的经济职能……也无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序和对外保卫国家利益和主权 ——刘宗绪《世界近代史》 华盛顿说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆” 邦联制下的特点 （1）国家无大权，地方有大权， （2）松散国家联盟 （3）不是一个团结的国家 邦联制下的问题： 邦联制严重影响了国家政治稳定、经济发展、国家主权，影响了国家的生存 制定新的法律，成立新的政治体制成为历史发展的必然 1787年，制宪会议在费城召开 一 法律的原则 制约与平衡，（即权力的制约是手段，利益的平衡是终极目的） “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权（立法权）、执行公共决议（行政权）和裁判私人犯罪或讼争权（司法权），则一切都完了”——分权制衡观点 三法律内容 （1）关于国家权利和地方权利 美国是联邦制国家，联邦权利高于各州权力，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州政府在不影响联邦国家权利下，有一定的自治权。 联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。  思考： （1）联邦制体现了什么原则？ 中央和地方权力的制衡 （2）影响有哪些？ 保证中央集权，维护国家统一； 经济发展； 民族团结； 巩固国防； 国际竞争取胜 也能调动地方积极性； 避免过度的集权造成弊端 （2）关于国家权利分配 国会 立法权属于由参议院与众议院组成之合众国国会……众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之……合众国参议院由各州州议会选出参议员二人组成之，任期6年……国会有征税、铸造货币、保证发明家的专利、设定最高法院之低级法院、宣战、招募陆海空、众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判…… ——《美利坚合众国宪法（1787年）》 总统 行政权属于美利坚合众国总统。总统任期四年，依规定各州选出选举人选举出之……总统为合众国陆海军的总司令，统领各行政部门长官……总统有缔结条约之权，但须争取参议院的意见和同意……他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使、领事、最高法院的法官、及合众国其他官员 …… —《美利坚合众国宪法（1787年）》 司法权 合众国之司法权，属于 最高法院及国会随时制定 与设立之低级法院。最高法院与低级法院之法官除渎职以外，得终身任职。 ——《美利坚合众国宪法（1787年）》 思考 政府权力分配体现了什么原则？有何影响？ 原则：分权与制衡的原则 影响：提高行政效益；防止个人专制； 保证了美国民主政治。 （3）人民的权力 总统来源于：民众选举，总统要对选民负责 参议院议员：各州州议会选举2人 国会 众议院议员：民众选举 议员对选民负责 州议会议员：由州民众选出 问：体现了什么原则？ 民主原则 四美国宪法的特点 联邦国家至上的原则 分权制衡的原则 民主的原则 五联邦政府的成立 1789年，美国联邦共和国政体确立 华盛顿当选为第一任总统 第一届国会选举产生 最高法院成立 六宪法发展 制定宪法的杰斐逊说：“死人不能统治活人” 至今美国宪法已经修改了27次，稳定的应用至今 美国宪法影响 19世纪中期，美国的领土增加了7.5倍 美国富尔顿发明