农村基层组织建设资料汇编8干部党员联系村组群众制度..docVIP

关于做好党员联系和服务群众工作的实施意见 为认真贯彻中共中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，进一步拓展党员联系和服务群众的渠道，密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，结合我乡实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 认真落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，团结和带领群众共同实现县委提出的各项目标任务，努力加快我乡全面建设小康社会步伐，促进和谐社会建设。 二、主要任务 (一)尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为斗争。 (二)听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。 (三)帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。 (四)虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。 (五)做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。 三、主要措施 各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，结合自身条件，采取有力措施，组织党员在做好本职工作的基础上，做好联系和服务群众工作。 (一)建立健全结对帮扶制度。坚持“输血”与“造血”、扶贫与扶智相结合，采取“三定”措施，从根本上帮助困难群众脱贫致富。一是定人员，有帮扶能力的一般党员可根据自身情况，采取“一帮一”、“一帮几”或“几帮一”等形式，至少联系1户困难户群众；各级党员领导干部要以身作则，每人至少要联系2户生活困难群众。二是定任务，帮困党员要经常到困难群众家中了解生产生活情况，每年帮助困难群众至少办1件实事，并提供有关致富信息，不脱贫不脱钩，建立长期帮扶对子。三是定措施，建立党员帮扶工作台帐，将帮扶救助群众的基本情况、帮扶的主要做法、经验和效果等及时记录建档，并将帮扶情况纳入年度综合考核内容等。 (二)建立健全走访慰问制度。定期组织广大党员向困难群众开展“献爱心、送温暖”活动。有联系户的党员每年至少要上门走访联系户1次，帮助解决一些实际困难。党员领导干部每年要走访慰问困难群众。对因遭受自然灾害致贫的群众，当地党组织负责人必须及时上门走访慰问，帮助他们解决实际困难，开展生产自救。 (三)建立健全党员服务站、点。要建立健全党员服务站，集贸市场，要建立健全党员服务点；机关、学校、企事业单位等基层党组织，可根据实际情况，建立党员服务站(点)。要根据群众需求，整合区域党建资源，创新服务载体，拓展服务项目，发展和壮大党员志愿者队伍，定期开展各种扶贫、支教、捐赠等社会公益活动，切实把党员服务站、点建设成为区域内各级党组织和党员联系群众的中心、服务群众的中心、教育培训群众的中心，不断增强基层党组织和党员联系联系群众的能力和实效。 (四)畅通群众表达意愿渠道。采取适当方式，在实行政务公开、厂务公开和村务公开的基础上，将涉及党组织研究重大决策、涉及群众利益的改革措施等党务工作情况公之于众。坚持做好公开设置意见箱、热线电话、举报电话和电子政务信息等工作，方便群众反映情况、发表意见，进一步增强群众对党组织的信任，为党员联系服务群众、开展群众工作奠定基础。 (五)认真做好群众接待工作。每月都要固定一定时间为“领导干部接待日”、“民情调查日”、“群众来信处理日”等。对群众反映的问题，能够及时解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。在联系和服务群众的过程中，要注意加强同民主党派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建设。 (六)开展多种形式的主题实践活动。认真开展“三服务”(党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众)、“三测评”(群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委)活动，真正使群众长期得到实惠。继续实施农村科普致富“双培双带”先锋工程，着力提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的本领。基层党组织和党员要积极开展“承诺服务”，每年承诺为群众办1—2件实事，努力解决群众生产生活中的实际问题。 (七)建立健全党内求助制度