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“亞投行”是中国下的一盘大棋
“亚投行”是中国下的一盘大棋
亚洲基础设施建设投资银行(简称亚投行)是中国对外贸易、建设、投资发展到一定程度,必然要建立的一种国际性机构,对于人民币国际化、中国经济的全球化发展来说,亚投行的建立不是早了,而是晚了。
中国目前已经成为世界第一货物贸易大国、全球第二大经济体、第一出口大国、第三投资大国、最大外汇储备拥有国。中国的“崛起”除了坚定推行改革开放等政策之外,还主要得益于庞大的基础设施建设投资,如果没有先进的港口、公路、铁路、机场等,以及对能源、电信、农业和城市发展的持续性投入,中国就不可能维持如此之高的经济增长。中国目前所倡导建立的诸多国际性机构,比如亚投行、金砖国家开发银行(NDB)、上合组织开发银行、丝路基金等,实际上仅仅是出于中国以及相应经贸国家对基础设施方面需求的考虑。
中国仅2012年至今,在海外参与建设的港口就超过8个,去年中国对外投资达1400亿美元,首次成投资净输出国。但我们也看到了中国海外投资所面临的风险和困难,中国对外投资主要以基础设施建设为主,而基础设施建设往往投资大,资金回收时间长,融资风险难以把控。更令人担忧的是,国际社会一些发达国家对中国输出基础设施建设等各类工程存在一定的偏见,认为中国对外投资方面,比如建设港口等是出于军事考虑等,导致诸多工程存在不确定性(时常受到政治因素干扰),投资风险极大。
这对于相关公司的运营来说,是难以承担的风险。比如,十多年前中国提供贷款和资助建设了巴基斯坦瓜达尔港,该港口2005年建成后,巴基斯坦迫于压力,将该港口交由新加坡公司负责管理经营,但据新加坡公司公开信息显示,2005年至2013年初这段时间,瓜达尔港基本上处于闲置状态。巴基斯坦在2013年初不得不批准将运营权移交给中国公司。中国公司虽然再次获得了经营权,但整个“时间成本”损失巨大、已无法挽回。今年初由中方承建的斯里兰卡首都科伦坡“港口城”项目被要求暂停施工,也被认为具有强烈的政治色彩,导致浩大的投入面临半途而废的风险。
亚投行一方面吸引了亚洲诸多需要基础设施建设的国家参与,另一方给亚洲基础设施建设提供了一个稳定的融资和投资机构。亚投行的成立从长远来看,不仅可以降低亚洲各国对中国单方面投资的抵触和恐惧情绪,还起到了保护投资者利益、保障工程持续性等的作用。实际上在亚投行的筹备和成立方面,印度和斯里兰卡等都是积极的参与者和推动者,如果此前在斯里兰卡的港口建设中,印度也是投资方之一,可能工程遇到的不确定性风险会更小一些。
中国外汇储备余额已突破4万亿美元,但一直以来中国将外汇储备的主要部分投资在美国国债上,美国可以利用这些投资搞国内基础设施建设等,美国欠发达地区输出“基础设施”建设的意愿并不强,如果这个循环不能被打破,中国不仅难以结合自身利益有效的利用高额外汇储备,而且可能被美国的债务系统“绑架”,在金融市场会越来越被动。
近日美国财政部发布的国际资本流动报告(TIC)显示,今年1月中国减持美债52亿美元,为连续第五个月减持。在对外基础设施建设,尤其是对亚洲基础设施建设投资方面,美国积极性不高,美国对外投资主要集中在制造业、金融保险业和批发贸易业等。而中国一方面“有钱”,另一方面正处在对基础设施的高需求阶段,把一部分外汇储备投资于亚洲基础设施建设无疑是一个很好的选择。
另外,人民币要走出去,除了中国经济自身在全球的影响力之外,还需要更多未来能够服务于人民币全球性运转的金融机构,这些金融机构无论现在是以什么样的背景成立,对人民币国际化来说都是具备战略意义的。亚投行目前主要是以美元基础来“募资”,但长远来看中国作为主要出资国,在人民币国际化走到一定程度的时候选择人民币作为投资货币是可行的。
在亚洲诸多基础设施建设领域,不管投资者是谁,中国公司参与的可能性是非常大的,在《中国工程机械》杂志发布的“2013年全球工程机械制造商50强排行榜”中,中国企业占11家。中国在港口、机场、铁路、能源、电信等基础设施建设和运营领域体现出来的诚意和竞争力比较明显.相关国家如果拥有了人民币储备或现金流,就可以直接雇佣中国的公司参与到基础设施建设和管理运营当中,这不仅增加了人民币的需求量,还增加了其含金量,国际市场将可能因中国在基础设施建设等领域的输出,增加对人民币的储备需求,人民币国际化才有可能进入从“贸易结算”到“储备需求”的第二阶段。
综合来说,亚投行只是中国在整个全球经济逻辑关系当中的一个点。中国需要全球贸易,因此需要“一带一路”的便捷、稳定和繁荣,这就要求中国必须加大对相关国家基础设施建设方面的投资,基础设施建设又可以带动中国出口,以及刺激对相关金融机构的需求,相关金融机构的建立给未来人民币全球性结算、融资、储备和贸易提供了更可靠的系统和平台.
亚投行的成立也会督促美国主导的国
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