发展现代农业 繁荣县域经济.docVIP

发展现代农业 繁荣县域经济 　　摘要：县域经济是国民经济的基本单元，是一种区域经济。县域经济的基础就是农业和农村经济，建设现代农业是发展农业和农村经济的根本途径，本文分析了发展现代农业是繁荣县域经济的根本，提出了现阶段发展现代农业存在的问题，及如何发展现代农业繁荣县域经济可采取的措施。 　　关键词：现代农业；县域经济；结构调整；企业 　　中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-0-02 　　县域经济是国民经济的基本单元，是一种区域经济，县域具有农村范围大，农民数量多，以农业获得收入维持民生的特点，县域经济的基础就是农业和农村经济，只要农业和农村有了大发展，县域经济才会繁荣起来，而建设现代农业是发展农业和农村经济的根本途径。 　　一、发展现代农业是繁荣县域经济的根本 　　农村改革30年来，农业和农村经济大体经历了三次实质性跨越：第一次是推行家庭联产承包责任制；第二次是乡镇企业异军突起，在农村大力发展以农产品加工为主的工业，改变了农村经济单一的结构，找到了农村新的增长点；第三次是实施现代农业经营，扩大农户外部经营规模，解决了生产和市场的衔接，提高了农业比较效益，增加了农民的收入。 　　当社会经济条件不具备时，现代农业是不可能产生的。由于在指导农村工作中，政府倡导和支持现代农业经营，于是有人误以为现代农业是政府行为、人为因素。这种看法是不对的。不仅旧中国从未所闻，而且新中国成立后直到中共十一届三中全会前也无人知晓。现代农业的概念最早见诸于报端，恰恰是农村经济改革、确定建立社会主义市经济体制之后出现的。这说明现代农业的产生，既是社会经济发展的需要，又符合农业发展阶段的规律性。在人类社会初期，由于生产力水平极其低下，农业发展处于原始农业阶段。农业是唯一的生产部门，尽管劳动者在农耕之余或为了自身需要也生产某些手工业用品，但农业和手工业是结合在一起的，并没有独立的工业部门或农产品加工部门。德国经济学家李斯特在研究经济发展的阶段划分时，称这一时期为农业阶段，它没有工业、更没有商业。随着社会的进步，生产力水平的提高，社会分工也得到发展。商业出现之后，农业劳动者除自己仍要进行“卖”和“买”而外，可以把生活、生产所需的部分甚至大部分卖和买交给商业部门，自己安心从事农业生产。这对于劳动者积累技能、提高劳动生产率是有利的。传统农业与原始农业相比，除了生产工具有较大的改进外，劳动者的素质有一定提高。但总的说来生产力水平不高，农产品商品率低，农业生产以自给为主仍是这一阶段的主要特征。在我国农业发展史上，自给自足的自然经济，不仅在长达2000多年封建社会中始终处于统治地位，而且在半封建半殖民的社会制度经过109年的发展之后，商品经济代替自然经济的奇迹并未出现，男耕女织也未被新的生产方式撕断。不仅如此，新中国成立之后，经过二三十年的农业改造，“吃饭种田”、“穿衣种棉”、“养牛耕田”、“养猪过年”的状况仍然存在。从农业发展阶段分析，由于长期实行计划经济、农业的集中劳动和统一经营、农产品的统购统销等多种原因，束缚了农业分工分业和商品农业的发展。20世纪80年代初（70年代末已开始），农村普遍推行家庭承包经营调动了广大农民生产积极性，促进农业结构、产品结构调整，开始了传统农业向现代农业过度，从而奠定了现代农业经营的基础。现代农业的基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业组织形式。产业化先进的理念主要体现在三个方面：一是用工业化的理念和社会化大生产的方式来思考中国的农业。所以90年代我们改革开放以后，特别是90年代中期以后，现代农业经营这种模式，对中国农业产生了非常重要的影响。二是农业要实行生产、加工、销售有机结合，一体化经营的理念。过去中国计划经济，是按产定需，生产多少需求多少，产业化是按需定产，市场为导向，农业企业要和农民紧密结合，实现共赢，企业发展，农业增效，农民增收。三是创造发展的模式。第一是创造了组织模式。主要有三种：一是公司带农户；二是公司带合作社；三是公司和专业大户、农民和合作社通过股份合作。那么有了组织形式之后，怎么样把千家万户的小农户和企业能够连接的比较好，在实践中我们又创造了连接的方式，主要是三种：一种是合同的契约；再一种是合作社合作的连接；第三种是股份的连接，这就等于过河我们找到了桥和船。 　　二、现阶段发展现代农业繁荣县域经济存在的主要问题 　　第一，龙头企业带动能力弱。龙头企业 “小、散、低、弱”。小：企业经营规模小；散：辐射面狭窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力；低：科技含量普遍较低，科技投入少，在农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑；弱：经济实力弱，龙头企业的