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你那边加强成本管理，支持节约型社会构建 　　中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-02 　　摘 要 文章论述了构建节约型社会与加强成本管理的关系，两者均要节约资源，降低耗费。指出了我国在构建节约型社会过程中的成本管理存在着制度、设计和技术及观念上的障碍，提出了节约型社会下成本管理应采取的对策。 　　关键词 节约型社会 成本管理 对策 　　人口众多，人均资源匮乏，环境承载能力较弱是我国的基本国情，因此建立节约型社会是现实国情的必然选择。这既是缓解我国当前资源制约经济发展的有效途径，也是落实科学发展观，实现可持续发展的重要内容和具有战略意义的重大举措。节约具体体现为生产成本的降低。因此加强成本管理，不断降低成本是构建节约型社会的强有力支撑。 　　一、构建节约型社会与加强成本管理的关系 　　节约是指对物质、服务和时间等消费或消耗的节制和约束。从消费环节来看，是指可能被消费掉的不被消费掉或少消费；从生产的角度来看，是指要以同样的消耗生产出更多的产品，或在产出一定的条件下减少消耗。节约型社会就是要在社会再生产的各个环节降低消耗，减少浪费。因此，构建节约型社会与加强成本管理具有密切的关系。 　　（一） 加强企业成本管理与构建节约型社会是国家能否可持续发展的客观要求。我国资源存量有限，先后出现电荒、油荒、煤荒等能源荒。这直接影响国家的经济社会发展，威胁国家的经济安全，已经引起了全社会的高度重视。资源利用率低，浪费严重，据国家发改委能源研究所戴彦德（2005）披露：目前每百万美元GDP能耗，中国是世界水平的3.1倍，是OECD的4.3倍，更是日本的9倍。这说明我国企业在生产过程中的能效损耗、资源浪费惊人。因此，加强企业成本管理刻不容缓。 　　（二） 加强企业成本管理与构建节约型社会是市场经济发展的需要。我国市场需求的特点已由大众化向个性化转变，生产规模由传统的大批量、标准化向小批量、多样化、特殊化过度。这就需要企业的成本控制对包括产品设计、产品使用等环节的产品寿命管理。注重企业内部成本管理，尽可能消除各种增加顾客无效功能的价值消耗，开展价值工程分析，以市场需求为导向，通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务，以达到全社会的资源节约的目的。 　　（三） 加强企业成本管理与构建节约型社会是新型工业化的要求。目前，我国已处于工业化的中期阶段，新型工业化是以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥为特征。因而，强化企业以资源节约为中心的成本控制也是走新型工业化道路的必然要求。 　　二、构建节约型社会面临的成本管理障碍 　　（一） 制度性障碍。制度的缺失、决策的失误是“浪费型社会”的罪魁祸首。宏观成本管理体制不完善，监督不力，企业缺乏建立健全内部成本管理机制的主动性。由于国家对企业的管理职能发生了转变，不可能再对企业直接进行成本管理，所以宏观的成本监测、控制职能明显弱化，缺乏在成本方面对节能降耗有效的社会监督。对于企业面临的经营困难，在解决的措施上，注重采用改制、兼并、破产等“外科手术”，实施“内部治疗”的少，即真正从节能降耗、强化内部科学管理、建立健全成本管理机制上做得不够。这种倾向造成企业面对困难不去内挖成本，节约开支，这无疑影响了内部成本管理运行机制的构建。 　　（二） 设计和技术方面的限制。与国外相比，我国节能技术的发展起步较晚，现有工业企业技术的落后和设备的陈旧会在一定程度上减缓建设节约型社会的步伐。 　　（三） 观念上的障碍 　　1、节约观念不强，缺乏成本竞争意识。不少企业在经营决策前，忽视资源的调查，造成无效成本增加、资源严重浪费。有的企业不能适应市场需求结构的变化，习惯于靠数量扩展的传统模式。当大量产品滞销积压时，被迫降价处理，导致现金流入减少，资金周转困难，资金成本上升，形成恶性循环。 　　2、企业成本管理意识淡薄。成本管理在企业中的地位严重削弱，在企业内部管理的责任考核指标体系中，片面强调以效益论英雄，而忽视成本水平的高低。企业不考虑或极少考虑社会效益和生态效益；而节约型社会要求企业科学、合理、综合、高效地利用，并尽可能循环利用自然资源，采用：“资源消费――产品――再生资源”的闭环的物流模式，通过增加产品的技术含量来提高生态环境的利用效率，保护资源环境，实现社会效益、生态效益的统一。目前，由于资源不能有效利用，导致效率不高，生产消耗上升，产品积压，经济效益下降。 　　3、成本管理内容、手段和方法落后。一是在成本管理的内容上，仍局限于传统成本管理阶段，忽视对产品开发、销售和售后服务等环节发生的成本费用控制，因而造成企业非制造成本失控，总成本水平上升；二是成本管理的方法落后于市场经济要求。许多企业只有