企业纪检监察机关提高办案工作质量的研究.docVIP

企业纪检监察机关提高办案工作质量的研究 　　摘要：党的十八届三中全会后，全国中直企业纪检监察机关加强了反腐工作，并高度重视案件检查工作，对一些违反党纪的领导干部给予了纪律处分，对涉及违法的人员移交司法机关给予了惩处。在新形势下，企业纪检监察机关的干部只有解放思想，积极进取，探索办案的方式方法，才能提高办案工作质量，取得良好的效果。 　　关键词：企业纪检 监察机关 办案 　　▲▲一、提高查办案件的认识 　　首先，对查办案件在反腐败斗争中的地位和作用进行重新认识。企业纪检监察机关必须把查办案件作为主要任务来抓；其次，对查办案件在治本中的地位和作用重新认识。当前，企业和全国反腐败斗争一样，从侧重遏制逐步向加大治本的力度转移，查办案件不仅是治标，更是治本。通过查办案件揭示了违纪问题产生的原因，为企业今后健全制度、加强管理、改进工作提供依据，可以在源头上防治违纪和腐败问题发生。最后，对查办案件在巩固执政党的地位中的作用重新认识。企业广大职工和群众看党是否有能力解决自身的腐败问题，最直观的就是看我们纪检监察机关是否严肃查处腐败分子，是否保持查办案件的迅猛势头，是否取得了成效。 　　▲▲二、改变“不想办”的思想 　　当前，有些中直企业基层单位纪委书记和工作人员对查处违法违纪问题重视不够，对查办案件工作认识不到位，认为把本单位主要领导安排的工作做好才是实际的，有利于单位的形象和个人的前途。要改变这种“不想办”的思想，就要加强对反腐倡廉的认识，充分认识到纪检监察机关在反腐败工作中的重要作用。通过执纪办案，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，才能保驾企业改革，促进企业经济发展，保证党的基本路线在企业中的贯彻执行。作为企业基层纪检监察机关的干部和工作人员，要把主要精力放在纪检监察工作上，融入案件检查工作中，树立干好纪检监察工作才是干好本职工作的意识，推动纪检监察工作与本单位的中心工作共同发展。 　　▲▲三、转变“不敢办”的心理 　　企业基层单位在查处违纪案件问题上，有很多人不同程度地存在着不敢办的心理。第一，怕单位党政主要领导不支持。担心主要领导有不愿查处本单位违纪案件的想法，担心查处案件会影响本单位争先创优和年度考核，查出问题后影响领导的政绩。第二，怕情面上过不去。平时在一个单位工作，有的与被调查人还很熟悉，问题查实后轻则给一个党纪处分，重则丢掉饭碗、失去工作，甚至受到法律惩处，作为办案人，从情理上过不去。第三，怕打击报复殃及家人和亲友。第四，怕得罪人影响与同志间的关系，对个人今后的成长不利，影响切身利益。党的十八大以来，习近平总书记关于转变作风、有腐必反、有贪必肃的一系列重要论述，表明了新一届中央领导集体踏石留印、抓铁有痕般的惩治腐败的坚定决心。作为企业的纪检监察干部要找准位置和工作方式，自觉做到履职尽责，敢于担当，要有执纪为民的情怀，疾恶如仇的气慨，还要有舍得一身剐敢把皇帝拉下马的勇气。通过执纪办案为企业挖去腐败的毒瘤，让党放心，让广大职工满意。 　　▲▲四、解决“不会办”的问题 　　很多中直企业都是大型或特大型的集团公司，有些基层单位的纪委书记或工作人员流动性相对较大，新从事纪检监察工作的同志由于业务不熟，缺少办案经验，抓不住要害，出现了大案查成小案，小案查不成案的情况。解决问题的办法：第一，要加强实战培训。对新任职的纪委书记和纪检监察人员进行培训，上级纪检监察机关抽调他们参加实际办案，在办案中实战培训，提高办案能力。上级纪检监察机关定期到基层单位检查办案情况，从举报信件入手，帮助排查案件线索，从中挖掘案源。从基层单位立案、取证、结案到案卷整理、装订、归档等全程进行指导，帮助基层单位纪委掌握办案方法和程序。 第二，要增强程序意识。在日常的办案过程中，有的办案人员轻视程序，查办案件只有程序合法才能保证定性准确。要注意程序的完整性，每个案件都要经过线索筛选、初核、立案、调查、审理、决定处分等环节，每一个环节都不能省略。第三，要讲究办案策略。在办案中要抓住快、稳、准、巧、实五个方面，具体是：发现线索决策快、调查取证快，确保获取第一手资料；谨慎稳妥，不急不燥；准确把握和判断案件的走向，政策攻心促使案件突破的时机以及案件的准确定性；巧用谈话技巧，力求在谈话上迅速突破案件；实事求是，证据要实。 　　▲▲五、走出“不能办”的困境 　　当前，基层单位中还存在不能办案的环境，有案件查办工作没有引起单位主要领导的重视，认为查办案件会影响单位的形象，会在职工中造成影响，对单位不力的原因，也有查办案件力量不足的因素。不少基层单位仅配备一名纪委书记、一名纪检监察干部，日常其他工作任务繁重，用于纪检工作的时间少，难于开展正常的案件查办工作。要走出“不能办”的困境。第一，基层单位纪委要多争取上级纪委的支持。因为党章规定了“党的地方各级纪律检查