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公务员职务任免与职务升降规定（试行） 第一章 总 则 第一条 为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。 第二条 公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则： （一）党管干部原则； （二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则； （三）民主、公开、竞争、择优原则。 第三条 本规定适用于委任制公务员。 选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。 聘任制公务员的职务任免与职务升降，另行规定。 第四条 公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限，依照法定的条件和程序进行。 第五条 领导成员职务应当按照规定实行任期制。 第二章 任 职 第六条 公务员任职，按照公务员职务序列，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。 第七条 公务员任职，应当具备拟任职务所要求的条件和资格。 第八条 公务员任职，应当符合交流和回避等有关规定。 第九条 公务员具有下列情形之一的，应予任职： （一）新录用公务员试用期满经考核合格的； （二）通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的； （三）晋升或者降低职务的； （四）转任、挂职锻炼的； （五）免职后需要新任职务的； （六）其他原因需要任职的。 第十条 公务员任职，一般按照下列程序进行： （一）按照有关规定提出拟任职人选； （二）根据职位要求对拟任职人选进行考察或者了解； （三）按照干部管理权限集体讨论决定； （四）按照规定履行任职手续。 第十一条 公务员职务的任职时间，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定计算。 第十二条 公务员任职时，应当按照规定确定级别。 第十三条 公务员因工作需要在机关外兼任职务的，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。 第三章 免 职 第十四条 公务员具有下列情形之一的，应予免职： （一）晋升职务后需要免去原任职务的； （二）降低职务的； （三）转任的； （四）辞职或者调出机关的； （五）非组织选派，离职学习期限超过一年的； （六）退休的； （七）其他原因需要免职的。 第十五条 公务员免职，按照下列程序进行： （一）提出免职建议； （二）对免职事由进行审核； （三）按照干部管理权限集体讨论决定； （四）按照规定履行免职手续。 第十六条 公务员有下列情形之一的，其职务自然免除，可不再办理免职手续，由所在单位报任免机关备案： （一）受到刑事处罚或者劳动教养的； （二）受到撤职以上处分的； （三）被辞退的； （四）法律、法规及有关章程有其他规定的。 第四章 晋升职务 第十七条 公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。 第十八条 公务员晋升职务，在规定任职资格年限内的年度考核结果均为称职以上等次。 第十九条 晋升县处级以上领导职务的公务员，应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规、章程规定的资格。 晋升乡科级领导职务的公务员，应当符合下列资格条件： （一）具有大学专科以上文化程度； （二）晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上； （三）晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上； （四）具有正常履行职责的身体条件； （五）其他应当具备的资格。 第二十条 晋升综合管理类非领导职务须具备下列任职年限条件： （一）晋升巡视员职务，应当任厅局级副职领导职务或者副巡视员五年以上； （二）晋升副巡视员职务，应当任县处级正职领导职务或者调研员五年以上； （三）晋升调研员职务，应当任县处级副职领导职务或者副调研员四年以上； （四）晋升副调研员职务，应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上； （五）晋升主任科员职务，应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上； （六）晋升副主任科员职务，应当任科员三年以上； （七）晋升科员职务，应当任办事员三年以上。 晋升综合管理类以外其他职位类别非领导职务所需的任职年限条件，按照有关规定执行。 第二十一条 公务员晋升职务，应当逐级晋升。 特别优秀的公务员或者工作特殊需要的，可以破格或者越级晋升职务。破格和越级晋升条件和程序另行规定。 第二十二条 公务员晋升领导职务，按照下列程序办理： （一）民主推荐，确定考察对象； （二）组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿； （三）按照干部管理权限集体讨论决定； （四）按照规定办理任职手续。 公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。 第二十三条 机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。 厅局级正职以下领导职务或者