关于稳定和规范煤炭交易市场的调研报告2015年调研报告大全.docVIP

关于稳定和规范煤炭交易市场的调研报告2015年调研报告大全 根据当前我区煤炭市场存在煤炭供应日趋紧张的问题和隐患，我局就如何解决在新形势下做好我区煤炭供应工作，在流通环节上加大整顿力度，形成产供销的有机结合的保障体系，切实有效地保障海拉尔燃煤用户和群众的用煤安全的问题，认真做了市场调研，现将主要情况和建议报告如下。 煤炭是第一能源，是工业的粮食，也是广大城乡居民取暖不可替代的基本材料，与经济发展和人民生活息息相关。随着社会的发展和人民生活水平的提高，煤炭的需求量越来越大。1993年煤炭市场放开时，XX区的煤炭总需求量是80万吨，其中工业用煤40万吨，民用40万吨。目前，海拉尔的煤炭总需求量估计在150万吨左右。今年煤价上涨近50元/吨，给我区的经济发展和百姓生活都带来了巨大影响。 一、XX区周边的煤炭资源和市场交易的概况 1、当前的形势。XX市的煤炭储量目前探明为306.7亿吨，居自治区第三位，是辽宁、吉林、黑龙江总和的1.8倍。我市各大煤矿的煤近几年主要销往大庆、富拉尔基、长三屯（白城和松源之间）的电厂及热电厂，及市内各地。其中，扎区的煤销往富拉尔基，宝矿销往大庆，伊敏矿和额尔古纳矿的煤主要以自用为主。海拉尔地区煤炭年需求量在150万吨左右（不含电业系统），其中工业用煤90万吨（不含电业系统），取暖用煤60万吨（不含热电厂用煤），其中30余个自烧小区用煤45万吨，平房居民用煤15万吨。目前，燃料公司每年经营煤炭10万吨，主要服务于平房居民等，还有部分外销。XX区东有大雁煤矿、南有伊敏煤矿、西有扎赉诺尔煤矿、北有宝日希勒煤矿，可以说处在煤海之中、有丰富的煤炭资源的优势。但受全国煤炭、电紧缺大气候的影响，我地煤炭外运，电力输送越来越多，价格也同全国一样一涨再涨，2004年年6月份宝日希勒原煤每吨70元左右，块煤75元，至8月份原煤、块煤每吨上调5元，原煤75元，块煤80元，至12月份原煤上调到117元／吨，块煤125元／吨，现在小矿块煤每吨137元，额尔古纳煤6月份原煤每吨80元，块煤90 元，现原煤每吨210元，块煤220元，煤炭价格成倍上涨，在往年宝矿有淡旺季的浮动价，冬天价格上浮，夏天价格下浮。但今年夏季煤价居高不下，连续上涨。从7月中旬的75元/吨开始，7月份下旬上涨到85元/吨，9月份涨到95元/吨。截止到现在宝矿的原煤价格每吨132元、块煤每吨142元。据相关人士透露，煤炭价格不但不下降，还有可能上调。 2、煤炭涨价的主要原因。一是世界和全国性的能源短缺；二是总需求量激增；三是全国性的小煤窑的清理整顿；四是生产企业利益驱动，人为涨价或囤积居奇；五是各种错综复杂的关系，导致生产企业给出不同单位不同的价格。 二、存在的问题 海拉尔地区的商品煤主要依赖宝矿的供应，原因是宝矿煤的品质好、发热高、粉尘小，适合居民使用。当前，在三个环节上海拉尔地区的煤炭流通市场出现了严重问题。 一是在生产供应环节上价格上涨和供货紧张的问题比较突出。由于原煤价格比去年上涨一倍，造成我区各个自烧取暖小区物业部门取暖经营的严重亏本，已经是大面积的出现矛盾和争议。如不从根本上解决问题，我区30多个自烧小区的供热将有可能瘫痪。海拉尔热电厂享受的是每吨90元的优惠价，而各自烧小区和流通部门是每吨145元的价格，造成价格不平等，市场不平衡。广大住平房的居民用煤也同样能增加了困难。在煤炭供应上，去年11月份宝日希勒露天矿就出现了供应紧张煤车排起了长队，宝矿的供应原则是先外运后地销。一台20吨的大翻斗汽车排队8个多小时装不上煤。海拉尔的居民取暖炊事离不开煤炭，而能用汽车拉煤的人不多，一方面没有条件，另一方面拉煤的汽车吨位高，一车20吨左右的煤需要3000元左右，多数住平房的百姓一次性支出有困难，再一方面就是找个车或雇个车去拉煤，排队又排不起，所以只能在街头巷尾，买个体户小四轮或三轮车的煤。 二是煤炭交易市场混乱，投机欺诈和逃税行为猖獗。街口的小四轮或三轮车卖的煤都是按车不按吨或斤，他们用煤块在车箱里搭空洞，一看堆不小，实际里面是空的，短斤少两。看着有一吨，而顶多也就700多斤。还有的是用伊敏矿的煤和宝矿的煤参混，欺骗消费者。所以不少白天买了到家一卸发现里面的空洞或参假有的就要发生冲突，而且价格高，让居民百姓难以承受，可是大冬天没煤又受不了寒冷，没办法只有挨宰。 对街头巷尾自然形成的煤炭市场我们做了初步调查，比较大的有牧管局道口、建设乡301国道两侧、学府路南、六二六路、正阳街口、工人新村、环卫路、健康街、幸福村、南开路等，冬天三、二辆卖煤车随处可见，卖煤的车辆有东风、解放、小四轮拖拉机、三轮车，还有煤炭落地用台秤卖零煤的，一百、二百斤都卖，他们既无执照又不纳税，协商价格自由交易，只要有辆车一台称就