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建筑施工总承包管理现状及改进.doc
建筑施工总承包管理现状及改进 摘要:伴随建筑施工的发展,施工总承包管理得到了广泛应用,利用这种管理模式不但可以显著提升建筑施工效率,还能确保成本效益的实现。文章论述了建筑施工总承包管理现状及改进措施。 关键词:建筑施工;总承包管理;现状及改进 建筑施工总承包管理具有投资、质量、进度、合同和组织协调上的综合优势,因而,已经推出就得到建筑市场的广泛认可,无论从建筑市场发展,还是从建设的层面上看建筑施工总承包管理都有着显著的长处,成为建筑领域,特别是大型建筑工程中普遍采用的管理方式。 一、建筑施工总承包管理的概念 建筑施工总承包管理是一种模式,一般是指在大型工程项目的招投标阶段将施工任务以统一的方式委托给一个施工企业,让施工企业行使对整个建筑工程施工的管理权,这种方式叫做建筑施工总承包管理。在我国建筑施工总承包管理的特点是管理单位一般不参加具体的施工,如果想承担部分施工任务,必须参加这部分施工的招投标工作,在取得施工合同后才能进行施工。 二、建筑施工总承包管理现状 伴随着住房制度、住房制度的改革,市场机制的引入,建筑行业得到了迅猛的发展。经过大量的实践,总承包管理模式普遍应用于建筑行业,建筑行业的发展突破了既往的瓶颈,获得了快速发展。所谓的施工总承包管理模式,是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位,业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。一般情况下,施工总承包管理单位不参与具体工程的施工,但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工,它也可以参加该部分工程的投标,通过竞争取得施工任务。 三、建筑施工总承包管理存在不足分析 虽然我国的建筑施工总承包管理得到了较快发展,但是其中仍旧存在诸多不足,具体来说,主要包括如下几个方面的内容: 1、组织结构不合理 受到计划经体制的影响,我国施工企业的部门之间的协调不到位,地区分割情况较为明显,经济规模难以壮大,在专业性、合作性上存在很大的不足。 2、宏观管理不到位 目前,施工总承包管理还是卓有成效的,这不但体现在降低成本、缩短工期上,还体现在不断提高的工程质量上。但是总承包管理毕竟不是项目经理部管理,采取微观的管理方式虽然可以取得短期的效益,但是无法取得长期效益。很多企业在模式学习、实践上都还存在较大的问题,缺乏对国际承包商的惯例的了解,也不是很了解WTO知识,难以有效地区分总包与分包的责权,在激烈的市场竞争中,企业难以获得最终的胜利,沦为外国承包商的二、三包。 3、人员素质比较低 虽然我国的高等教育得到了快速发展,但是高职院校培养的建筑方面的人才却仍难以满足建筑行业发展的需求,企业中存在的管理人才过多,缺乏专业的建筑人才与复合人才,真正能够同时掌握英语、管理的人才十分稀少。随着现代建筑的发展,新材料、技术、工艺越来越多,国际交流与合作的需求也越来越紧迫,外贸代理、融资等方面的人才也十分缺乏。而我国这方面的人才比较匮乏,这就导致了施工总承包管理的效果不甚理想。 四、加强建筑施工企业总承包管理的方法及改进措施 1、调整企业组织结构,减少总承包企业数量,组建大型建筑施工企业集团,抬高总承包施工资质的标准,减少具有总承包资质的企业数量,防止在同一平台的企业过度竞争。明确不同资质、等级的企业,只能承担与其资质、规模相一致的工程。国家对大企业应给予优惠政策,采用横向或纵向联合方式,尽快形成大而强的企业集团,重点突出,轻装上阵,在国内外与国际承包商抗衡。分包企业从二级市场择优选择,不背包袱。 2、理顺总承包管理机制,明确总分包责任,实施工程总承包管理,首先要理顺总承包管理机制:集团公司是总包决策中心,总承包部门是总包经营中心,项目承包部门是生产管理中心,分包单位重点抓好项目经理部管理。以合同为依据,明确总包、分包的责、权、利。树立总包对业主负总责,分包对总包负责。对分包单位实行统一指挥、协调、计划、管理、监督。对于实施工程总承包管理的总包企业,除要做好总分包协调,监理协调外,还要重点做好以下4个方面的协调工作:1)社会及周边环境的协调:主要是在项目前期协助业主疏通关系,完成规划、设计、报批等手续,搞好拆迁,七通一平及业主委托的有关工作。2)设计协调:在施工图深化设计阶段,协调结构与建筑设计,在平面与立体空间上统筹安排各专业系统设计,并纳入总体设计方案。3)设备采购协调:主要是进口设备的外贸代理、报关、开箱、索赔等工作。4)其他协调职能:保险、保函、担保工作,对业主指定分包的技术判断,多币种报价,涉外人员的税金、护照等管理工作。 3、严格质量责任及总工期控制,依据总包合同,按ISO9000标准文件资料管理程序要求,总包要建立各级质量责
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