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中国劳动力市场状况及其国际比较4.doc

中国劳动力市场状况及其国际比较4行政论文范文大全 中国劳动力市场状况及其国际比较 2.5 工资和人工成本 有两个指标反映工资和人工成本:一个是制造业实际工资指标,表示制造业实际平均工资的变动。为什么要选择这样一个指标作为代表?主要原因是制造业工资的统计资料的获取范围比其他行业和部门更加广泛,而不是因为有其他更为重要的理由。另一个是时薪费用,表示雇主对制造业生产工人所支付的平均工薪费用的趋势和结构。这两个指标相互补充,因为它们反映了现有工资标准的两个主要侧面:一个侧面试图测定雇员的工资收入,另一个表示企业雇佣这些雇员所支付的费用。 2.5.1制造业实际工资指标 选择这个指标有以下两点理由:首先,平均工资统计是劳动统计最重要的组成部分之一;其次,工资是收入重要的形式。关于工资水平的信息既是评价生活标准和工作条件的基础,又是制定国民经济和社会发展计划,建立收入和财政政策,规范最低工资和集体谈判,稳定社会保障供款和收益的主要依据。 实际工资统计并不是原始统计,而是从两种原始统计的组合(工资和物价)中推导出来的。一般说来,在比较不同国家的工资购买力时,建议比较具有相似社会和经济特征国家的实际工资及其发展趋势,这种比较最好在同一地理范围内进行。不同类型的经济之间进行实际工资比较,例如发达国家与发展中国家进行比较,可能导致错误结论。即使在世界的同一个地区,工资趋势的分析应该仔细考虑劳动力市场的特殊环境和各自经济的统计实践。 对于大多数欧洲国家而言,制造业的实际工资在20世纪90年代中一直稳定向上增长。只有在意大利、瑞典和土耳其,近年的制造业实际工资低于1990年的水平。在欧洲以外的发达国家,日本的制造业实际工资明显上升,而加拿大、以色列和新西兰的增加幅度很小。在其他国家,制造业实际工资呈逐渐下降的趋势。1992年以后,澳大利亚显著下降,美国也呈下降的趋势。 在东亚,80年代和90年代的制造业实际工资稳步增长。韩国工资增长非常显著。以1990年作为基准年, 1980年制造业工资指数为46,而到1997年为152。与此同时,1980-1990年中国香港的制造业工资指数明显上升,进入90年代以后增长开始趋缓。 在中南亚,80年代和90年代印度制造业的实际工资显著下降,而斯里兰卡的下降却相对平缓。亚洲金融危机以前,东南亚的制造业实际工资指数显著上升。 一般说来,制造业女性实际工资上升速度要高于男性。发达国家以冰岛为例,90年代制造业女性实际工资增长速度超过男性;其他地区,韩国女性的工资指数由1980年的45上升到1997年的158,而同期男性由50上升到142;在新加坡,90年代制造业女性实际工资指数增长速度超过了男性。 表2-11 中国制造业职工工资收入水平变动情况 单位:元/月 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 142.5 158.3 172.3 190.8 219.6 279.0 356.9 430.8 470.2 494.4 资料来源:国际劳工局,《国际劳动统计年鉴(1998)》(中文版),p876。 1988年至1997年,中国制造业职工工资收入水平由每月142.5元提高到494.4元,制造业实际工资指数由1988年的100上升到1997年的140。 2.5.2时薪费用指标 这个指标考察雇主对制造业生产工人支付的平均时薪费用的水平、结构和趋势。时薪费用通常用绝对数表示(以美元为单位),也有把美国作为100,用百分比表示的。这个指标同时显示非工资人工成本在薪金总费用中所占的百分比。 平均的时薪费用是一种工资测量,旨在表示雇主关于利益的支出,而对他们的雇员而言就是每小时劳动补偿。这些利益针对雇员,或者直接地变相为全部毛收入的形式,或者间接地表现雇主对强制性、契约性和私人性社会保障项目,以及养老金计划、工伤或者人寿保险项目和雇员福利计划的供款。后者,常常称之为“非工资福利”。对于雇主而言,常常称之为“非工资人工成本”。 时薪费用方面的差异仅是影响国际竞争力的一个因素,如果单独使用,可能导致错误性结论。然而,若与劳动生产率和单位人工成本等其他指标结合使用,可从相对的变化中评估竞争力趋势。此外,非工资人工成本已成为劳动力市场灵活性问题讨论中的重要议题。 1980-1997年按美元计算的时薪费用显示,不同国家间的差别很大。1980年,最高为比利时(13.11美元),最低为斯里兰卡(0.22美元);到1997年,最高为前联邦德国地区(28.28美元),最低为斯里兰卡(0.48美元)。 大多数国家在这个时期,时薪费用至少翻了一番。其中,以色列、日本和中国香港增加了300%

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