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我国城市养老模式现状及对策探究.doc

我国城市养老模式现状及对策探究   【摘要】我国是世界上的超级人口大国,伴随着人口的增长,人口老龄化趋势也越来越严重,未富先老加之计划生育政策的实施使得供养老年人的下一代的比例缩小,从而导致单纯地依靠传统的家庭养老已逐渐跟不上人口老龄化的发展趋势,而由于我国经济和社会条件的不成熟,完全依赖社会化养老也不现实,所以,怎样应对城市家庭养老功能的弱化和减轻社会养老的沉重负担已成为亟须解决的社会问题。以城市家庭养老为主要养老模式,辅之以社区养老和社会化养老的新型居家养老模式是大势所趋。   【关键词】城市;养老模式;养老现状;对策   中图分类号:C91 文献标识码A: 文章编号:1006-0278(2014)01-019-02   据2010年我国开展的第六次人口普查数据显示,我国总人口已达到13.39亿,伴随着人口总量不断增加的同时,也出现了一系列新的人口问题,比如新增人口多,人口老龄化趋势加快等。而伴随着这些新生人口问题的出现,又衍生了一部分严峻的社会问题,比如养老问题,老年人的居家安置问题等。我国60岁及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。中国老龄化进程逐步加快。与其他已经进入老年化的国家,比如德国、日本,相比,我国的人口老龄化是有其独特原因的:首先,我国已经成为世界人口第一大国,人口基数大,同时,计划生育政策的实施以及家庭结构的变化等因素导致我国的养老问题形势越发严重,有媒体报道,人口学家担心中国可能成为世界上首个“未富先老”的国家。其次,我国还属于发展中国家,还处在社会主义初级阶段,与此相应地,我国的生产力水平还不够发达,社会经济条件以及人民生活水平都还处于“不富足”阶段。最后,我国的社会养老保障体系和专门针对老年人养老权益的法律法规还不够健全。综上所述,如何根据实际情况,并且通过实践,找到一种符合我国国情的社会养老保障模式,发展出一条充分尊重老年人养老意愿的“养老道路”已经迫在眉睫。   一、我国城市当前养老模式的现状   在我国,目前存在着三种养老模式,即传统的家庭养老、社区养老、社会机构养老。在城市,大部分老年人的养老模式属于家庭养老,传统意义上,家庭养老模式有其独特的优越性,这一养老模式比较符合中国传统的养老习俗,满足了老年人对亲情的需要,同时养老费用相对较低,老年人可以得到比较周全的照顾,而且老年人对自己所处的环境较熟悉,不会存在陌生感。然而,随着我国社会发展进程不断加快以及实行计划生育、家庭结构不断变化等原因,独生子女的压力越来越大,使得传统的家庭养老存在许多困难:首先,家庭结构变化导致传统的家庭养老功能有所弱化。一方面,由于实行计划生育,我国的生育率有所降低,家庭子女数减少,这样,作为已成家的年轻夫妇,往往要承担赡养双方父母的责任,加之自身还要挣钱“养家”,高额的房贷、车贷等原因,负担不能说不重。其次,快速的社会变迁影响着家庭养老。随着社会的飞速发展,物价水平不断呈上扬趋势,城市居民的生活成本也不断提高,为了应对不断上升的生活成本,年轻一代不得不将更多的时间投入到工作方面,从而使得自己实际在老人身边照顾的时间大为减少,这样一来,老人得不到应有的心理慰藉与情感沟通,常常会感到生活孤单寂寞。再次,家庭伦理道德观念有所淡化也是家庭养老中可能存在的问题。通过电视或是其他媒体,我们经常可以看到子女对年迈父母不孝不敬的相关新闻报道,在新的伦理道德体系尚未建立的前提下,旧的伦理道德体系却不断遭到无视甚至“挑衅”:江苏省邳州市一对年轻夫妇由于抱怨父母给得少,没能像哥哥一家那样过上城里人的生活,竟把怨气撒到年迈的父母身上,经常虐待两位老人,小儿媳竟把公公小臂打断。此后,两人更是变本加厉,把老人的2.5亩土地、老母猪和手扶拖拉机头霸占。两位老人无法生活,只得在睢宁县租房子住。如此吵吵打打了19年,小儿子和小儿媳妇从不与他们来往。最后,我国城市养老机构存在问题。当下,我国城市养老机构的发展远远跟不上我国人口老龄化的趋势,换句话说,我国城市的养老机构还不能满足老龄化的需要,“供与求”之间还存在不平衡的状态。另外,就城市养老机构本身而言,一般养老机构,如养老院,大多都是政府公办,而且往往地处相对偏远的郊区,存在交通不便、基础服务设施不健全、服务质量有待改善等问题。而条件相对优越的养老机构往往收费较为高昂,实在难以满足庞大的老年群体的需求。一些民办养老机构更是由于资金短缺等方面的因素而经营起来力不从心,当然也就不能保证能为老年群体提供多优厚的照顾服务了。   孝是中华传统文化提倡的行为,俗话说:“百善孝为先”,在中国这样一个十分重视孝道的国度,孝老养老自然是传统美德的体现。然而,若是将老人送往一些社会养老机构,让他们在

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