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浅析新时期我省贯彻落实民兵训练大纲 强化民兵非战争军事能力 【内容提要】民兵作为我国武装力量的重要组成部分，是保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要战略力量。而加强民兵军事训练，是和平时期增强民兵军事素质，提高民兵战斗力的重要途径，也是确保民兵能够有效遂行多样化军事任务的根本保证。新世纪新阶段，随着战争形态的变革、军队建设转型和安全环境的变化，民兵职能任务已由直接参与作战为主向支援保障作战与非战争军事行动转变。新形势下，要积极适应民兵职能任务的变化，加强民兵军事训练，贯彻落实《民兵军事训练和考核大纲》,增强民兵非战争军事能力。 【关键词】民兵、军事训练、非战争军事能力 中国安全形势发生深刻变化，解放军肩负着新的历史使命，要求我们必须。军事训练作为和平时期生成和发展部队战斗力的基本途径，对于确保军打赢信息化条件下局部战争，增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，具有至关重要的作用。世界新军事变革加速推进，中国特色军事变革逐步深化，要求我们必须努力适应战争形态和作战方式的发展变化大抓军事训练。改革开放和社会主义市场经济深入发展，全面建设小康社会进程不断推进，要求我们必须适应新形势下建军治军的特点规律大抓军事训练，社会主义市场经济带来了空前的经济繁荣，也使人们的价值观念发生了深刻变化。民兵预备役人员作为青年人的主体和各行各业的骨干，思想更加活跃，其竞争意识、成才意识、民主意识、自立意识、平等意识和奋斗精神，比过去有了明显的增强，参加经济建设的积极性空前高涨。但也出现了一些值得注意的倾向性问题，在价值取向上过分注重个人利益，出现了参加民兵预备役活动“召之不来，来之要钱，钱少不干”的现象；在价值标准上过分强调自我价值的实现，认为民兵预备役工作创造不了多少有用价值；在价值目标上单纯以个人奋斗、个人幸福的实现为目的，国家利益观念淡薄。人生价值取向、价值标准的双重变化，虽然总体上是积极向上的，但由此带来的消极影响不可小视。因此，应当把国防教育作为民兵思想政治建设的头等大事抓紧抓好，摸准他们的思想脉搏，增强针对性，防止过去那种空洞说教和简单化方式，努力把深奥的道理讲浅显，把抽象的概念讲具体，把远大的目标讲实在，把过去的传统讲新鲜。同时，要尊重保护民兵的正当利益，正确处理国防意识与经济意识的关系。 任，对符合条件却拒不参加民兵组织和不履行民兵应尽职责的公民要依法追究其法律责任。 民兵军事训练，需要经费、教材、器材、弹药等方面的有力候随，它是实施军事训练的物质基础。各级人武部门应按照上下结合，分级负责，勤俭练兵，注重实效的原则，加强训练保障工作。费保障民兵训练经费主要包括民兵事业费中用于民兵训练的经费和按政策规定给予民兵的训练误工补贴等。用于民兵军事训练的民兵事业费主要是购置训练教材、器材和集训民兵干部、民兵军事教员。根据《中华人民共和国兵役法》规定，民兵和民兵干部参加军事训练期间，由当地人民政府给予误工补。具体办法和补贴标准由国务院、中央军事委员会规定，在国务院、中央军事委员会作出规定之前，由省、自治区、直辖市规定。各级人武部门应根据本地区、本单位的实际情况，按照规定落实训练经费，并按照规定和要求。严格执行开支范围，加强民兵训练经典使用的审计、监督和管理目前，装备物资保障滞后，已经成为制约后备力量质量建设的一个“瓶颈”。应努力拓宽保障渠道，用好用活现有制式装备和军民通用装备物资，向人装结合要战斗力充分利用制式装备。一方面，打破预备役部队和民兵各成体系界限，通过“平时借用、战时调用”等方法，集中调配使用现有民兵和预备役部队的制式装备，发挥民兵现有装备特别是新装备的使用效益；另一方面，充分利用军工和地方高新企业的先进技术，对现有民兵预备役制式装备进行技术改造和信息化配套，减少与现役部队武器装备的“代差”。大力挖掘通用装备。依托国家经济和技术发展，认真搞好军民通用装备的调查摸底，制定预征计划，加强动态管理，落实保障措施，确保一有情况能紧急征用、集中使用。对气象、水文、信息、电磁、网络技术等领域的军民通用高技术装备，还要深入研究其作战功能、使用方法、作战效能及其如何与现役部队的装备形成体系，力求形成整体能力。适当购置应急装备。抢险救灾、反恐维稳等应急行动任务特殊，对专业装备的保障要求高，应予适当购置。要按照“人武系统建队伍、地方政府配装备、军地协力抓训练”的思路，充分调动和依靠地方政府的积极性，协调有关部门适量购置应急装备，部分配发民兵预备役队伍训练和使用，部分预置预储，供应突发事件时使用，走开军地合建双赢的路子。高德亮非战争军事行动中民兵思想政治工作面临的问题和对策民兵非战争军事 - 1 -