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湖北省测绘地理信息事业发展十三五规划
湖北省测绘地理信息事业发展“十三五”规划 (2016—2020年) “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是我省落实“四个全面”战略部署、实现“建成支点、走在前列”战略目标的攻坚时期,也是我省测绘地理信息事业全面深化改革、构建新型基础测绘体系、建设测绘地理信息强省、壮大北斗卫星导航应用产业的战略黄金期。根据《全国基础测绘中长期规划纲要(2015—2030年)》、《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖北省促进北斗卫星导航应用产业发展的意见》(鄂政办发〔2013〕78号)等要求,结合我省实际制定本规划。 一、“十二五”主要成效 “十二五”以来,全省测绘地理信息工作以“服务大局、服务社会、服务民生”为宗旨,抢抓机遇、勇于创新,扎实推进规划实施,取得显著成效,为实现全面深化改革、促进测绘地理信息事业转型升级奠定了坚实的基础。 (一)地理信息资源日益丰富,公共服务水平大幅提升。“十二五”期间,省级财政基础测绘经费逐年增长,基础测绘工作跃升新台阶。多源、多尺度遥感影像全省覆盖,其中:70%以上的区域实现了优于2.5米分辨率卫星遥感影像每年更新;全省范围优于0.5米分辨率数字航空影像实现全覆盖;全省17个市(州、林区)、部分县级市的城市建成区和部分重点乡镇实施了优于0.2米分辨率的数字航空摄影;1:10000基础地理信息数据首次实现了全省覆盖,地市级城区大比例尺地形图基本覆盖。完成了省级1∶10000基础地理信息数据库建设及整合升级工作,基本完成省级基础测绘成果向2000国家大地坐标系(CGCS2000)的转换。地理信息公共服务平台、三维立体景观、《湖北省地图集》等地理信息产品种类不断丰富,广泛应用于我省经济建设和社会发展的方方面面,“十二五”时期累计向全社会提供数据38.5万余幅、传统地形图13.03万余幅、遥感影像数据约20TB、各类控制成果7千余个。信息资源共建共享逐步推进,全省农经确权项目与湖北省农业厅建立的厅局合作模式成为全国范例,以地理信息成果为基础打造的“二级平台、四级应用”模式服务全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,二级平台正陆续安装上线。 (二)突破核心关键技术,北斗卫星定位连续运行参考站网(北斗地基增强系统一张网)实现全省覆盖。率先研制建设了国内首个拥有独立自主知识产权的北斗区域地基增强服务系统(HBAS),首次在专业应用领域突破北斗实时厘米级差分定位等核心关键技术,实现北斗厘米级精确定位,同时在北斗地基增强系统高精度板卡和应用软件上也取得重大进展,形成了北斗一张网的关键技术竞争优势。确立了以“北斗网”为主干+若干应用的发展模式,取代GPS在相关领域特别是在事关国家安全、政府行业应用等重要领域的位置,建立了湖北省导航与位置服务中心,开展了在公安、气象、交通等行业的应用示范。 (三)坚持边普查边应用,湖北省第一次全国地理国情普查工作全面完成。成立了湖北省第一次全国地理国情普查领导小组,建立了省、市、县三级联动机制。制定和完善了适合我省的地理国情普查内容与指标、普查方式、技术路线和技术方法,全面完成了地理国情普查的全部任务内容,在信息提取、地表覆盖分类、统计分析等方面积累了经验,地理国情普查业务管理模式初步形成。地理国情监测工作在试点基础上,结合我省区域特点,围绕主体功能区建设、水资源保护、自然资源承载力、路网变化等方面开展了监测,在服务政府科学管理和服务经济社会发展方面取得初步成效,为全面推动普查成果应用积累了宝贵经验,为地理国情监测业务化、常态化打下了良好的基础。 (四)抢抓北斗产业发展机遇,我省北斗卫星导航应用产业链关键环节取得重大突破。省政府率先在全国出台了《湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划(2014—2020年)》、《湖北省人民政府办公厅关于促进北斗卫星导航应用产业发展的意见》以及《湖北省北斗卫星导航应用产业发展行动方案(2015-2020年)》,将北斗卫星导航应用产业作为我省战略性新兴产业和实施长江经济带战略的支柱性产业加以推进,同时带动关联融合产业共同发展。初步形成“一网”、“一图”、“一端”产业链雏形,并在关键环节取得突破发展,成功研制的第一颗40nm北斗高精度消费类芯片实现量产并投入使用,在国内同类型芯片测试指标上排名第一,带动了我省一批终端制造及上下游企业快速发展,形成我省面向信息消费、提供智能化服务的高端服务业上中下游协同发展的产业链条和核心竞争优势。总装北斗办北斗导航湖北应用示范工程成功落地,组建了省北斗卫星导航应用产业发展联盟,建立了银企对接、央企对接等平台,加强了资源整合,为北斗卫星导航应用产业快速发展奠定了基础,形成了以武汉为中心的高精度定位服务和地理信息采集、处理、分析等为主的产业发展新格局,湖北成为全国五大北斗卫星导航应用产业重点发展区域中同时拥有人才
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