煤矿安全生产责任制考核办法（参考）.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 规章制度：________ 煤矿安全生产责任制考核办法 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 煤矿安全生产责任制考核办法 为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重三违和隐患的问责力度，夯实安全生产基础。特制订本制度 一、指导思想 以科学发展观为统领，秉承从零开始，向零奋斗的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化五自管理的主导作用，规范两种行为，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照一级抓一级，下级对上级负责的原则，对隐患和三违实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制转变，推进我矿安全、高效、和谐发展。 二、安全生产责任制的分级考核 （一）安监站牵头，各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行安全生产责任制考核。 （二）公司要成立以党政一把手为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及科级管理干部的安全生产责任考核工作。 三、安全生产责任制的考核项目 （一）安全管理效果（工伤或级别事故）。 （二）上级公司查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、三违和管理缺陷。 （三）入井次数、抓三违、查处隐患及管理缺陷情况。 （四）按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。 （五）认真落实值班、带班制度。 （六）分管人员遵章守纪和安全效果。 （七）按时完成上级管理人员交办任务。 四、安全责任划分 （一）单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重三违和事故承担领导责任。 （二）党委书记（含主持工作的副书记）是本单位安全教育的第一责任人，并对本单位存在的重大隐患、严重三违、事故承担安全教育领导责任。 （三）分管副职（含生产、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重三违承担主要领导责任。 （四）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任队组的领导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管业务的领导承担主要责任。 （五）安全副职对本单位的重大隐患、严重三违、工伤事故承担监督检查责任。在上级检查中，发现没有备案的重大隐患，要追究分管专业领导的责任，安全副职承担连带责任，罚款额度是分管副职的二分之一；如果被上级查到严重三违，安全副职承担连带责任，罚款额度与分管副职相同。 （六）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重大隐患或严重三违，在追究分管副职和安全副职的基础上，再追究单位正职的责任，罚款额度是分管副职的二分之一。 （七）矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患零反弹安全理念，导致类似一般（A类）及以上隐患重复出现的，分管专业副职承担领导责任，安全副职承担监督检查责任。 （八）公司专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务保安责任；安检科承担监督检查责任，罚款额度是分管科室的二分之一。 （九）公司安全包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、严重三违、管理缺陷及思想隐患承担连带责任，罚款额度是分管部室的二分之一。 （十）单位自行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改计划或安全技术措施，并报上级部门的不予追究处罚。但是，没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。 五、安全生产责任制考核办法 （一）强化五自管理的主导作用，各单位要对查出的每一个三违或隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆，建立相关台帐，把安全责任落实到部门、区队、班组和个人，实施事前问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。 （二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为三违为治理隐患三违，实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。 （三）按照一岗双责、谁主管、谁负责、过错责任和下级对上级负责的原则，所有三违和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。 （四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。 （五）公司安全生产部室每个副科级及以上管理人员查处三违或干部不履职行为不低于1人次/月。鼓励其他人员反三违、查隐患。 （六）公司应制定本单位反三违具体办法，强化三违整治工作。 （七）公司各职能部门每月底前自行汇总本月检查情况，按三违行为标准进行分级，纪委监督，各矿职能部门负责对本矿自行检查的情况整理汇总。 六、安全生产责任追究处罚办法 按照谁主管谁负责和管生产必须管安全、管业务必须管安全的原则，根据各级各类人员在日常