精·《行政伦理学》教学大纲.docVIP

《行政伦理学》教学大纲 课程编号：课程名称：行政伦理导论学分：3 ....总学时：36先修课程要求： 适用专业：行政管理专业参考教材： 1、[美]特里.L.库珀：《行政伦理学：实现行政责任的途径》，张秀琴译，北京：中国人民大学出版社2001年版。2、Terry L.Cooper：Handbook of Administrative Ethics. Marcel Dekker, Inc.1994 3、王 伟：《行政伦理概述》，北京：人民出版社2001年版。4、万俊人主编:《现代公共管理伦理导论》，北京：人民出版社2005年版。5、周奋进：《转型期的行政伦理》，北京：中国审计出版社2000年版。6、张康之：《寻找公共行政的伦理视角》，北京：中国人民大学出版社2002年版。7、高 力：《公共伦理学》，北京：高校出版社2002年版。8、李建华：《中国官德》，成都：四川人民出版社2002年版。9、李建华：《腐败论》，长沙：中南工业大学出版社1997年版。 一、课程在培养方案中的地位、目的和任务....行政伦理导论是为行政管理专业班开设的专业必修课，该专业是政治学与行政管理学院的本科专业中的主要专业之一，在学生修读管理学和政治学所涉及的基本理论、方法等课程的基础上，充分利用本院管理学和伦理学学科的资源优势，为学生开设本课程，该课程在教学培养计划中列为主干必修课。....本门课程属于管理学和哲学（伦理学）的交叉学科，通过本课程的学习，不仅使学生在原有的管理学知识的基础上对管理学的知识有更为深入的理解与把握，而且要对新的学科——伦理学的基本理论有初步的把握，从而更好地掌握和理解这门交叉学科的基本概念和知识体系，以伦理学的思维视角去思考管理学的基本问题，对管理学的研究对象有更为人性的理解。通过这门课程的学习，培养学生运用较为全面、较为合理的方法去分析问题、解决问题的能力，训练学生科学的思维方法，激发学生的探索和创新精神。....本课程不仅为后续课程的学习打下良好的基础，而且对学生毕业后从事实际的管理工作，以及进一步从事相关的科学研究将会产生较为良好的影响。 二、课程的基本要求....本课程主要讲授行政管理与行政伦理、中国传统的行政伦理、当代国外的行政伦理、政府权能的道德考量、政府行为与政府诚信、行政执法的伦理维度、权力滥用的道德制约、行政行为的伦理选择、行政忠诚及其实现、行政人格塑造与行政伦理建设等内容。....对教学内容的要求除了掌握该门课程的基本概念和知识体系以外，还要求学生能够应用伦理学学科的思维方式去思考管理学的相关问题，培养学生树立“管理的最终目的是人的自由全面发展”的学科理念，真正实现理论学习的最终目的是为了树立一种科学的理念。达到既传授学生理论知识的目的，又训练学生正确思维能力的效果。为此，在课程每一章节讲授和讨论完之后，我们设计了与内容相关的案例分析内容，要求学生运用相关知识进行分析讨论。 三、课程的基本内容以及重点难点 第一章 行政管理与行政伦理（3学时） ....本章主要讲授三个方面的内容：第一，管理与伦理的本质及其互涵：简要介绍管理的定义、本质和基本特征；明确道德的涵义、管理的伦理特质以及管理功能；重点讨论管理的的本质涵义及其伦理和特质；理解管理与伦理相互关系。第二，从行政伦理到公共管理伦理：重点讨论传统政府行政模式的特征和新公共管理的兴起及其内涵及特征。理解和把握传统政府行政模式的主要特征，公共管理的七大主题和主要特征。 第三，现代行政伦理的主体和类型：重点讨论行政伦理主体，它们是行政伦理要规范的对象,这就是公共行政系统：行政组织伦理，行政体制伦理，行政政策伦理，行政行为伦理，行政职员伦理。理解和把握公共行政系统中各行政伦理主体的主要内涵及特征。教学重点：管理的定义、本质和基本特征，管理的伦理特质以及管理功能，道德的涵义，行政模式、行政组织伦理、行政体制伦理、行政政策伦理、行政行为伦理、行政职员伦理等基本概念。教学难点：重点讨论管理的的本质涵义及其伦理和特质；理解管理与伦理相互关系。 第二章 中国传统的行政伦理（3学时） ....本章主要讲授三个方面的内容：第一，中国传统行政伦理的历史流变：简要介绍传统行政伦理之源头：西周的“德”与“孝”，儒家的“礼”与“仁”的传统行政伦理的理据，《贞观政要》对传统行政伦理的系统化化阐释。第二，中国传统行政伦理的主要规范：重点讨论传统行政伦理的主要规范：............性情之德：齐、圣、广、渊、宽、肃、明、允............道德之德：仁、义、勇、让、固、信、礼............伦理之德：孝、慈、悌、敬、爱、友、忠............理智之德：智、咨、询、度、诹、谋第三，中国传统行政伦理的现代转换：重点讨论传统行政伦理现代转换的合理定位，传统行政伦理现代转