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管理及其产生 学习目的： 了解组织、管理、管理者产生的原因，对组织、管理、管理者职责和管理学有较全面的认识，从而激发学习管理学的兴趣，并为后续学习奠定基础。 学习目标： 通过本章学习，应能够：解释管理及组织产生的原因，说明管理与人类其他活动之间的关系；阐述管理和组织的功能，界定管理有效性、效率与效益，说明管理过程，解释组织的实质；区分管理者与操作者，说明管理者在组织中的基本职责，区分高层、中层、基层管理者的职责，阐述组织管理的要点。 本章关键词： 目标(Goal) 资源(Resource) 组织(Organization) 管理(Management) 协调（Cooperate）管理职能（Functions of management） 计划工作(Planning) 组织工作(Organizing) 领导工作(Leading) 控制工作(Controlling) 有效(to be efficient) 效率(Efficiency) 效益(Effectiveness) 角色(role) 　管理者（Manager） 操作者（Operator）　高层管理者（Top Manager） 中层管理者(Middle Manager) 基层管理者（First-line Manager） 管理问题：如何协调有限资源与不断增长的需求之间的矛盾 随着社会对综合性人才需求的增强，高校学生对人文社科类课程的关注度也日益增强，在这种情况下，选修名师开设的人文社科类课程的学生也日益增多。 在一所以理工为主的综合性大学中，管理学院的XX老师向全校本科生开设的“管理概论”选修课，在刚开始时，选修的人大约在60人左右。由于XX老师在课程中能够理论联系实践，以通俗的语言讲解管理知识，特别是自我管理知识，因而逐渐传开，选修该课程的学生逐年增加，从60人到90、120、300、700、900人。由于选修该课程的人数日益增多，一开始教务处通过将该课程调整到大教室的方式满足日益增长的选修需求，但学校最大的教室也只能容纳120人，当选修人数超过120人以后，学校就无法通过调整教室的方式满足学生选课要求。在这种情况下，教务处与该教师协商，希望其一学期开两次课，但该教师本身科研、教学任务繁重，难以承受更多的教学任务。为此，教务处只好采取限制选课的方式，规定只接受前120人的选课申请。 但学生选修此课程，并不仅仅是为了取得学分，面对学校限选的规定，仍然有不少没有选上的学生，为了提高自身的素质而前去参加旁听，以至于教室里人满为患，为了抢到一个座位，晚上6：30的课常常需要5：00以前就到教室，并常常会为座位问题而发生纠纷，从而导致了选上该课程的学生的极大的不满。他们纷纷通过校长信箱和其他途径，要求学校保护自己的正当权益，为此学校相关部门通过协商，采取了给选上该课程的学生发放听课证的方式以保证他们上课前到教室能够有座位。 尽管如此，选上课的同学没有位置、没有选上课的同学继续通过各种方式进入旁听的情况仍然存在，想选选不上、选上了不一定听得到的问题仍然没有能够得到切实解决。 在上述案例中，人们面对的是有限的学习机会与不断增长的学习需求之间的矛盾。由于资源有限，从而使欲望不能得到充分满足的情况，自人类诞生以来就一直存在着。正是为了解决人类欲望无限与资源有限这一对矛盾，人类进行了各种各样的努力，组织和管理也因此而产生。 在这一章中，我们将通过对人类社会在其发展过程中协调欲望无限和资源有限这对矛盾的努力的描述，说明组织和管理产生的原因，并通过对管理和组织的全方位透析，说明管理者的职责和组织管理的特点。 组织和管理的产生 人生而有欲，而且人的欲望还会随着当前欲望的满足而不断产生出新的欲望。与此同时，世界上又不存在任何可以不劳而获的东西。“有得必有失，有失必有得”，要有所获得，就必须有所付出，想要获得的东西越多，所需要的付出就越多。而每一个人所拥有的可以投入的资源却总是有限的，时间有限、知识有限、精力有限、能力有限。这就产生了一对矛盾，即欲望的无限性与所拥有的资源有限性之间的矛盾，如图1.1所示。 图1.1 人类发展的第一大难题 【即问即答】有哪些可以协调这对矛盾的方法？ 自从人类诞生以来，欲望无限与资源有限之间的矛盾就一直困扰着人类。从原始社会如何索取必要的食物以满足人类生存的需要，到奴隶社会如何获得更多的土地、财富和奴隶以满足奴隶主们奢侈的生活，一直到现在人类如何合理地配置有限的资源以保持人类与自然的和谐发展，人类致力于协调这一对矛盾的努力从来没有间断过。人类的发展史，从某种程度上而言也是人类寻找这一对矛盾协调方法的历史，组织和管理就是在人类寻求解决这一对矛盾的过程中产生和逐步发展