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筑牢拒腐防变的思想道德防线 一、夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础 谈到这个问题，大家可能会有一个很直观的认识，就是腐败之所以出现似乎更多的是制度上的问题，人的思想道德它有问题，但真的有那么重要吗？我想只要是对我们的政治学有所了解的人，大家似乎都听说过阿克顿勋爵，就是英国著名的一位历史学家阿克顿勋爵的一句话，绝对的权力导致绝对的腐败，腐败似乎是由权力产生的，而权力是制度设计的一个结果，思想道德方向有那么重要吗？那么我认为事情得此一时彼一时的看，或者说事情得连续发展的看，腐败产生的根源肯定跟制度有关系，但是有的时候腐败到了一个节点的时候，它的问题就不再是单纯的制度问题了，而且到任何一个人，他都陷入了腐败的境界的时候，他的思想道德都已经不再高尚的时候，制度的裂缝总是会被无限制的放大的，任何一个国家在反腐倡廉的工作当中都不能够仅仅依赖制度，思想道德建设没有谁会忽视，没有谁会忽视。 比如说新加坡这个国家很清廉，它的那个执政党、人民行动党除了在反腐的立法上下了很大的功夫以外，它在社会上还一直的在宣传儒家的伦理，在宣传中国传统的清正廉明的意识，事实上，新加坡的社会风气是很正的，正是因为有了非常正确的社会风气，他们的腐败才能减少。 我还可以再举一个例子，前几年，我到意大利参加他们的一次培训，那么一个关于，一个意大利的老师，他是专门受意大利政府聘请过来的，他的公司就是打击偷税漏税的问题，他就说我们意大利之所以出现那么严重的偷税漏税，跟我们的文化传统非常有关系，他说，在美国，如果你买了一辆非常豪华的小汽车，你的邻居就可能会打电话给警察，让他去查查你，你有没有偷税漏税，为什么？因为在美国人的思维当中，如果说你通过偷税漏税来改善自己的物质生活，实际上就是用了其他纳税人的钱，就是偷了别的纳税人的钱，就是侵犯了我的私有财产和我的权力，可是在意大利如果一个人通过偷税漏税的方式发家致富了，其他人也会想我是不是也能通过这样的方式发家致富呢？这就是一个文化素质上的问题。所以由此可见，在不同的文化环境下，在公民的道德操守的水平的不同的情况之下，制度的设计的难度也有所不同，在美国反对偷税漏税的制度，它就有可能建立的比较完善，而在意大利，这项工作开展起来就比较困难，所以通过这些例子，我们来引入今天的这门课，如何筑牢拒腐防变的思想道德防线。 习近平总书记对此有过非常多的论述，比如说，他指出，我们要教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党员的精神家园，不断夯实党员干部的廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们知道习总书记上台以来特别强调反腐倡廉制度建设，在他的主持之下，我们的纪律检查体制经过了一番改革，由过去的垂直领导体制，由过去的同体监督变成了现在的双重领导体制，过去我们也说双重领导体制，但实质上它是同体监督。 那么，思想道德防线，习总书记仍然是非常重视的，因为共产党它作为一个政党如果没有价值观的凝聚，那就是一盘散沙，任何政党都有它的价值观，换句话说，我为什么成为你们党的党员呢？因为我认同你的价值观，认同你的价值观就认同你的道德标准，共产党员要是失去了自己的道德标准，党就徒有虚名，党就是一盘散沙，就会瓦解，就会重蹈苏联的老路，对不对？这就是为什么习总书记他在强调反腐倡廉制度建设的过程当中，同样的强调思想道德建设。 好，那么我们先看现有的反腐倡廉工作的总体的格局，制度建设是第一位的，对吧，习总书记提出我们要加强对权力运作的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，显然，制度工作是第一位的。那么，在他最早关于这个问题的论述，他是有这么三句话，就是要求形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制，就是反腐工作，我们当前的反腐的这个工作大幕拉开的时候，习总书记的目标是定在制度建设上，不敢腐、不能腐、不易腐，这都是制度建设。 但是，但是，经历了两年以后，在我们刚刚结束的中纪委五中全会上，习总书记又说了这么一段话，着力弥补权力制约监督不力的制度缺陷，进一步限制权力试行的范围，让权力关进制度之内，充分保障公民的批评权、监督权，真正防范腐败行为和压缩腐败发生的空间，前面讲的都是制度，但最后，他的表述有所变化，叫努力构筑促使干部不想腐、不能腐和不敢腐的有效机制。那么，在前一段论述当中，不易腐成了后面的论述中的不想腐，很显然，我们的制度建设不但是要构建一套让我们腐不起来的制度，而且还要从思想的深处让人杜绝腐败的想法，我们的制度建设要对我们的党员的思想道德素质起到一定的推动作用，这就是两种建设，我们必须把它系统化对待，要把它综合起来看待。从不易腐道不想腐，我们也可以说这是我们的反腐倡廉工作现在上了一个新的台阶，走入了一个新的境界。 二、十八大以来党反腐倡廉建设的变化 好，我们先回顾一下十八大以来，党反腐倡廉建设的三个变化。首先，我们的力度加大，这个毫无疑问，周永康