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竣工驗收备案的流程分析
竣工验收备案的流程分析
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一、竣工验收备案管理
??? 竣工验收备案是工程施工和施工管理的最后一个阶段,表明工程项目建设已达到建设单位的要求,是项目转入交付使用的标志,是对设计、施工及交付工作进行检验评定的重要环节。
??? 竣工验收备案的主要任务是:对施工管理的全过程进行系统的总结;对工期、质量、成本进行分析;安排好竣工计划及收尾工作;办理竣工结算、工程档案资料移交、工程保修手续等工作。
??? 从法规上讲,项目竣工验收备案又是法定的项目交付的必要环节,《南京市建筑工程质量监督管理规定》,新、改、扩建的建筑工程,建设单位都应在工程竣工验收前前,书面通知建筑工程质量监督机构(南京市建筑安装工程质量监督站,简称质监站),并将有关工程质量文件和工程质量控制资料报送质监站。质监站到工程现场对验收的组织形式、程序、执行验收标准等情况进行监督。并及时提交工程质量监督报告。
??? 建设单位在建筑工程竣工验收合格后,持相关资料到备案机关(南京市备案机关设置在质监站的备案科,简称备案科)办理建设工程竣工验收备案手续。
??? 这些资料涵盖由规划、公安消防、环保、人防、城建档案、质量技术监督等部门出具的认可文件或者准许使用文件;申报、验收资料。商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
备案机关对符合备案要求的,出具工程竣工验收备案证明。取得《工程竣工验收备案证明》后,房屋才可交付使用,办理产权证。
??? 归纳起来,从竣工验收到质监备案的主要工作流程如下表:
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??? 整个过程大体上可分为三类检测验收工作:即自检竣工验收;职能机关检测,验收和质监站监督验收、竣工备案。一切都以取得竣工验收备案证明为最终结果。
??? 然而,一些项目由于不清楚流程,不懂得抓重点的工作,不清楚关键节点,从而耽误整个工程的验收备案,导致项目交付延期,对项目造成极大损失。
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二、工作重点分析:
本人经多年工作经验,结合地区及项目具体情况,分别对这三类检测验收工作重点做一下分析:
(一)自检、竣工验收阶段
1、竣工自检:在项目经理的组织领导下,对竣工项目按分段、分层。分项地逐一进行全面检查、自验,并做好记录,对不符合要求的部位和项目,要制定修补处理措施和标准,并限期修补好。全部修补处理完毕后,应再进行复验,为正式验收做好充分准备。
??? 2006年起,南京对住宅项目需进行分户验收,从近年的验收重点看,保温节能验收、外窗临水试验和屋面卫生间蓄水试验成为质监监督的重点。所以自检时要格外重视。
2、编制竣工图。竣工图是如实反映施工后建筑工程情况的图纸,它是工程竣工验收的主要文件,竣工图必须做到准确、完整,并符合长期归档保存的要求。竣工图还是最终决算的重要依据。
??? 一般没有较大的结构性的或重要的设计变更,平面布置改变等不超过40%的,可以在原施工图纸上进行修改和补充后的实际情况,并附以设计变更记录和施工说明,然后加盖“竣工图”标志作为竣工图使用。不论是原施工图还是新绘制的竣工图,都必须是新图纸,所以必须提前嗮印新图,保证绘制质量,完全符合技术档案的要求。
3、其他需要准备好的文件还有:
a.房屋建筑工程竣工验收备案申请书,由建设单位填写。
b.工程竣工报告, 工程完工后由施工单位进行检查评定后填写,提交建设单位。包括监督站责令整改问题的执行情况。
c. 工程质量监理评估报告,监理单位在工程竣工预验收后,施工单位整改完毕,由总监理工程师填写。
d. 工程质量勘察、设计检查报告,勘察单位和设计单位在基础工程竣工验收后,分别对该工程进行了全面检查后填写。
e. 单位工程竣工验收报告,此表由建设单位填写,签字加盖法人单位公章。
f. 单位(子单位)工程质量竣工验收记录,参加验收单位公章需齐全无误。
h. 工程项目施工许可证,建设单位提供原件验证,复印件加盖建设单位公章注明原件存何处。
i. 规划部门认可文件,提供原件验证,复印件加盖建设单位公章注明原件存何处。
j. 南京市建筑工程质量保修书,由施工单位和建设单位在工程竣工验收合格后签发。
k. 住宅工程质量保证书说明书发放承诺书,由建设单位填写并加盖公章。
l. 工程款支付情况表,未按合同支付到位的,应有还款计划,并由施工单位、建设单位签章认可。
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(二)职能机关验收,检测阶段
1、人防工程验收证明书:由市人防办签发。
??? 人防验收由于程序复杂,要求严格,必须提前做好验收工作,一般都要多次复验,是验收工作的重中之重。按南京地区要求分四个过程:
A.人防工程初验:由质监站人防分站工程验收科负责验收。防护密闭门要安装完毕,缝隙要符合规范要求,密封胶条要安装好;进排风井道、机房内部粉饰完工,设备、照明安装完毕;工程无渗水;通道通畅。
B.地下室设备运转内部环境监测。由人防质监站检测科负责检测,主要检
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