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社會管理与群众工作
社会管理体制创新与群众工作的发展
北京大学社会学系 王思斌
一、社会转型给社会管理带来的挑战
1.社会转型 我国社会转型(改革转型):农业社会——工业社会,传统社会——现代社会,计划经济体制——市场经济体制。
我国社会转型的特点:经济的快速增长与发展,城市化,工业化,快速转型-增长转型与发展转型; (“十二五”着力实现经济发展方式的转变。要正确理解经济发展的内涵:经济增长,人民收入增加,相对公平的分配,满足人民的基本需要—教育、卫生、饮水、就业、参与,合理的产业结构,融入更大的市场。)
我国的工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。
十六届六中全会:我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。
2.社会转型给社会管理带来的挑战
改革转型给社会管理带来的挑战-单位制改革,失业与贫困,农民工进城,城市重建,财富的增长与分配,人类与环境的关系。
温家宝在考察深圳市指出,我国在短短几十年内走过了一些资本主义国家两三百年才走完的历史进程,发达国家在工业化、城市化、市场化、国际化进程中遇到的矛盾和问题我们都会遇到,而且会更加集中、更加尖锐。在发展中遇到的矛盾和问题,必须用改革的办法、发展的办法加以解决(温家宝,2010-8)
胡锦涛“七一讲话”:四种危险:精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前—政策稳、增长稳、物价稳、社会稳;转变经济发展方式积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,有效应对社会风险,为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境中共北京市委十届九次全会《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》当前和今后一段时期内,北京的社会管理创新有十项重点任务:着力完善社会管理格局;着力在创新服务中加强社会管理;着力实现各类人群服务管理全覆盖;着力夯实社区服务管理基础;着力创新各类社会组织和经济组织服务管理;着力提高信息网络服务管理水平;着力加强公共安全服务管理;着力创建社会文明环境;着力健全党和政府主导的维护群众权益机制;着力以党建工作创新引领社会服务管理创新。以完善社会服务为重点,以创新社会管理为动力,以动员社会参与为基础,以优化社会环境为保障,以构建社会和谐为目标,建设中国特色社会主义社会管理体系—以人为本的整合性教育管理服务模式。
公安部:大排查,切实解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题。
汪洋:乌坎事件的发生有其偶然性,也有必然性,这是长期忽视经济社会发展中发生的矛盾积累的结果:目前有的村支部“五个人只有八个牙”,村里都是老人家在“主持大局”。要让基层工作人员有地位把各方面社会工作者及志愿者组织起来,去做直接服务群众的工作
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