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环境规划管理课程设计 投稿：郝鞄鞅 起 迄 日 期: 2012年 7 月 7 日 目录 一、规划的法律保障、技术路线、指导原则 1. 规划的法律保障 2. 规划的技术路线 3. 规划的指导原则 二、西安市基本情况 1. 西安市自然条件 2. 国民经济和社会发展状况 3. 能源消耗及SO2污染状况 ⑴.一次能源消耗状况 ⑵.市区SO2污染状况 三、西安市SO 2污染控制规划方案 1.二氧化硫排放量预测 2.二氧化硫浓度预测 3.污染控制目标 四、规划实施保障 五、结语 六、参考文献 ． 一、规划的法律保障、技术路线、指导原则 1、规划的法律保障 《中华人民共和国大气污染防治法》； 《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫控制区有关问题的批复》；《酸雨控制区和二氧化硫控制区划分方案》； 《国家环境保护“九五”计划及2010年远景目标》； 《国务院关于环境保护若干问题的决定》； 《“九五”期间全国主要污染物总量控制计划》； 《酸雨控制区和二氧化硫污染控制区二氧化硫污染综合防治规划编制大纲》（国家环保总局环发（1998）27号）； 《国务院关于二氧化硫排污收费扩大试点工作有关问题的批复》（国函（1996）24号）； 《关于下达“九五”期间污染物排放总量控制计划》（陕环计发〔1997〕084号）； 《西安国民经济与社会发展九五计划与2010年远景规划》； 《西安市环境保护“九五”计划和到2010年长远规划》； 《西安市城市总体规划（1995—2000）》； 《西安市区环境空气质量功能区划分》（市政发〔1998〕70号）。 2. 规划的技术路线 图1 SO2综合防治控制规划技术路线 3. 规划的指导原则 以全面落实科学发展观为指导，以保护人民群众身体健康和促进国民经济又好又快发展为出发点，以改善环境质量和保护生态环境为目标，以总量减排为主线，以控制火电行业排放的二氧化硫和氮氧化物为重点，采取整体控制和分区要求的方法，因地制宜实施二氧化硫污染控制。 编制SO2 总量控制规划原则： ①、坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展， 经济效益、环境效益、社会效益三统一的原则，实现环境、社会、经济的协调发展。 ②、坚持污染防治与生态环境保护并重、生态保护与生态建设并举的方针， 从源头抓起，避免出现新的生态破坏和污染；坚持保护优先，预防为主，防治结合，努力实现城乡环境保护一体化。 ③、坚持统筹兼顾、综合决策、合理开发原则，正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。 ? ④、坚持实现三个根本转变的原则，实行排污总量控制和全过程控制。 ⑤、坚持谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费的原则，要明确环境保护的权、责、利，充分利用法律、经济、行政和技术手段保护环境。 ⑥、注重与各级各类规划的衔接协调。突出?“十一五”?规划期的阶段性目标和任务特点；要与“?十五”?重大项目建设相衔接，要与相关行业、部门已经编制或正在编制的各类专项规划相衔接，保持重大项目建设的可持续性和针对性。 ⑦、坚持突出重点、全面推进的原则。在全面统筹规划的基础上，应体现区域可持续发展的要求，因地制宜、实事求是、量力而行，集中抓一些重点区域和重点领域，着力解决生态建设和环境保护中存在的一些突出问题。 二、西安市基本情况 1. 西安市自然条件 西安市位于我国内陆腹地，横跨北纬33°39′至34°45′，纵居东经107°40′至l09°49′，市区面积861平方公里。 自然环境优越，平均海拔400米左右，年降水量600毫米，气候类型属于温暖带大陆性季风半湿润气候，气候变化较温和，四季分明。年平均气温13.3C，年平均相对湿度为71％，年平均日照为2125小时。 该市南倚秦岭，北偎渭河平原；地形平坦、开阔，土质肥沃；季风影响显著，范围广阔；独特的自然发展历史，土壤、生物资源丰富；人类活动使自然界发生深刻的变化。 2. 国民经济和社会发展状况 该城市是该省政治、经济、文化中心，不仅是我国一个重要的科研、高等教育、国防科技工业和加工工业基地，也是西部一个重要对外“窗口”。未来15年内西安市总体发展的战略思路是：率先建立社会主义市场经济体制，扩大对内对外双向开放，充分发挥科技、旅游、商贸和加工工业的优势，逐步以高新技术产业取代和改造传统产业，促进国民经济持续、健康、快速增长和第三产业比重逐步上升，在基本完成工业化任务的基础上，向现代化建设第三步战略目标迈出重大步伐，构筑起外向型城市框架，最终成为具有广泛影响力的国际性城市。