(精）推动社会事业发展、加快和谐社会建设步伐.docVIP

推动社会事业发展、加快和谐社会建设步伐 2002年11月党的十六?提出“我国正处于并将长期处于社会主义初期阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，……城乡二元结构还没有改变，地区差距扩大的趋势还未扭转，全国贫困人口还为数不少。”到2020年，要“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加繁荣，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实”。在这“一个更高和六个更加”中，第一条是经济，第二条是政治，后四条都是要通过社会发展才能解决的问题。 2004年9月党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学命题。 2004年12月胡锦涛强调，“要正确认识与处理社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的关系”，标志着我党开始从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度，来思考和谐社会建设问题，把原来三位一体的布局发展为四位一体的新布局。（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设） 社会建设包含四方面内容： 一是发展社会事业。社会事业主要包括教育事业、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技事业、文化事业、体育事业、社区建设、旅游事业、人口与计划生育等方面。公众性、公用性、公益性和非营利性，是社会事业最主要的特征。 二是优化社会结构。建立同我国经济结构相适应的社会结构，需要通过深化改革，调整政策，改变城乡二元结构；通过区域协调发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构；通过逐步扩大中等收入者比重，培育形成合理的社会阶层结构。 三是完善社会服务功能。社会公平正义问题在我国正在凸显，这主要是由于在市场经济发展过程中政府职能缺位、错位引起的。社会要和谐发展，需要政府职能 “归位”，而不能“缺位”“越位”和“错位”。 四是促进社会组织发展。健康的社会发展，必须要正确处理好政府、市场和社会三者之间的关系，促进社会组织发展，加强政府与社会组织之间的分工、协作以及不同社会组织之间的相互配合，是有效配置社会资源、加强社会协调、化解社会矛盾的有效途径。 、教育事业蓬勃发展，规划目标基本实现 学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现 201年，我国学前教育规模达到万人，学前毛入园率达%，比年提高了个百分点义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现 2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，超过了发达国家96%的平均水平。2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年巩固率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点。 是指普及义务教育地区人口覆盖率，温家宝总理提到的西部义务教育普及率，具体计算公式为：西部地区义务教育普及率＝（西部地区普及九年义务教育的县所辖人口总数/西部地区总人口数）×100%。 巩固率国家“十二五”规划新增的一项指标九年义务教育巩固率，即在校生巩固率，即一个学校入学人数与毕业人数的百分比。 　　 计算公式：九年义务教育巩固率=毕业人数÷入学人数x100%入学率分为“毛入学率”和“净入学率”两种：“毛入学率”并不是粗略计算的意思，而是指公式中计算分子在学人数时，不考虑学生的年龄大小；而“净入学率”是指公式中计算分子高等教育在学人数时，要考虑学生的年龄大小，即只包括与分母相同年龄段(18—22岁)的学生人数，小于18岁或大于22岁的学生不计算在内。2006年起全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。 高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理 我国高中阶段教育中等职业教育招生万人，占高中阶段教育招生总数的 （4）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高 2002年，我国高等教育总规模达1600万人。20世纪80年代初，我国高等教育毛入学率仅为2%-3%，经过近几年的展，进入到大众化教育阶段。1．提高高中升学率，使更多学生圆了大学梦。2．提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距。 　　3．推迟初次就业时间，缓解就业压力。　　4．发展经济，拉动内需 　　5．实现教育发展阶段性飞跃。教育质量的下滑和基础设施的不足。　师资力量的缺乏导致了学校教学质量的大幅下滑 　　大学生就业率和薪水的下降。　　为了解决基础设施缺乏的问题，很多高校在扩招之后大规模扩建，掀起了高校基建热。结果因为基建规模太大，导致很多学校背上了巨额债务。教育投入力度加大，不断加强 教育经费投入力度不断加大，保障水平逐步提高 .国家财政性教育经费投入力度不断增强 GDP的4%列入预算，我们一定要通过努力实现这