火電建设七项新标准宣贯.docVIP

《火电工程项目质量管理规程》-有关部分简介 DL/T1144-2012 （一）新规程的主导思想和编制原则 本规程是火电建设史上第一部工程项目的全过程质量管理规程，不等同于工程技术规范；本规程强调建设单位落实各参建方的质量职责、强化过程控制以及监督的要求和手段；在管理上体现四节一环保的内容和绿色施工的内容；并考虑与档案的衔接，与达标创优综合管理的衔接。 1、编制原则： 1）紧扣“质量管理”主题，以工程为对象，明确以建设单位为主体、为核心的所有承包商的质量责任； 2）结合电力建设专业特点，体现建设部十六字方针—“验评分离、强化验收、过程控制、完善手段”，明确相应的职责； 3）体现大质量概念，体现工程功能和性能的满足，体现节能减排的社会责任、以及近二年国家倡导的与质量相关的四节一环保等内容； 4）体现质量管理新的理念，结合质量管理体系的要求，明确各参建单位的职责、规范行为。 火电工程建设全过程质量控制应强化政府职能部门监督、建设单位监管、监理单位监查、施工单位监控的“四监”原则。 火电工程项目应按安全可靠、性能优良、节能减排、工期及造价合理的原则，精心组织、精心设计、精心施工的原则。 火电工程项目应认真执行国家和行业相关技术标准，严格执行工程建设标准中强制性条文，贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则。 火电工程项目应采用新设备、新技术、新工艺、新材料（以下简称“四新”技术），并应制定“节能、节水、节地、节材和环境保护”的具体措施。 （二）适用范围 本规程是我国电力建设第一部涵盖勘察、设计、设备管理、工程监理、工程施工、调试、生产准备及运行的全过程的质量管理规程。明确建设单位为主体对工程建设的全过程的质量控制负全面责任。 本规程适用于单机容量为300MW及以上的各类新建、扩建、改建的火力发电建设工程。 （三）主要章节 本规程主要内容有12章，包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工程建设管理、工程勘察设计管理、工程监理管理、工程设备管理、工程施工管理、工程调试管理、生产准备及运行管理、工程项目质量验收及评价。 （四）规程特点 规程覆盖火电项目建设的全过程（工程前期管理、设计管理、设备管理、监理管理、施工管理、调试管理、生产准备及运行）； 本规程汇集了在建设过程中应遵守的国家法律、法规、标准、规程、规范明确了建设单位和参建单位的质量职责和必须做的规定动作； 本规程贯彻大质量的概念，力求让执行者做到知行合一； 规程力求做到可操作性。 （五）有关施工单位的主要内容介绍 1、工程前期应做的工作 施工单位应设置独立的质量管理机构，并应符合下列规定： 1) 配备满足工程需要的专职质量管理人员。 2) 建立质量责任制。 3) 建立包括分包单位在内的质量管理网络。 4) 规定单位内部的质量职责。 5) 规定分包单位的质量职责和接口关系，不得以包代管。 施工单位在工程开工前，应编制质量管理文件，经监理、建设单位会审、批准后实施，质量管理文件应包括： 1) 施工组织设计。 2) 施工达标（必要时增加创优）实施细则。 3) 施工质量验收范围划分表。 4) 工程建设强制性条文实施细则。 5) “四新”技术实施计划和工法编制计划。 6) 重大施工方案、作业指导书清单，并规定审批级别。 7) 工程执行法律法规和标准清单。 8) 施工单位质量监控制度。 9) 洁净化施工措施。 10） 施工前施工单位各专业应按附录C的规定设置重要质量控制点，由建设单位和监理单位进行见证验收。 2、工程施工时应做的工作 施工过程质量控制应符合下列规定： 1) 应严格按施工图纸、设计文件、施工技术标准、验收标准及作业指导书施工。 2) 操作人员配置应符合规定。 3) 按规定配备使用材料、构配件和设备、施工机具、检测设备。 4) 按规定施工并及时检查、监测。 5) 根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制。 6） 采用新材料、新工艺、新技术、新设备，并进行相应的策划和控制。 7) 合理安排施工进度。 8) 对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施针对性监控措施。 9) 对分包方的施工过程实施监控。 特殊过程的施工质量控制应符合下列规定： 1) 对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格和能力进行鉴定。 2) 对施工机具进行确认。 3) 在人员、材料、工艺参数、设备机具、环境发生较大变化时，需重新进行确认。 4）对于“四新”技术的首次应用，且技术要求高、作业程度复杂、设计单位和施工单位未有同类型设计和施工经验时，建设单位应组织设计、监理及施工单位进行专题研究确认，必要时，可组织专家评审。 5）施工单位应在施工过程中及时、真实、准确地