区规划局十二五期间重点建设工程工作总结第4页(“十二五”期间....docVIP

区规划局十二五期间重点建设工程工作总结第4页(“十二五”期间... 二、“十二五”期间规划编研工作存在的不足 （一）项目编制质量有待提高。受到编研任务紧，部分项目专业性强等客观原因的影响，同时面临新型城镇化、产城融合等新的发展趋势与导向，由于知识储备不够，部分规划项目的编制质量还有待提高。 （二）专业技术人才力量有待增强。规划局承担着我区的规划管理工作，但由于编制控制、收入待遇等原因，有人才招不进，也留不住，使规划专业技术人才明显缺乏。 第四部分 “十三五”规划编研思路 “十三五”期间，随着沿江城际铁路的建设，区域交通拉动效应持续放大，工业项目陆续建成投产，的发展还将迎来一个重要的战略机遇期。在此期间，规划将重点关注以下几个方面：一是借力常金一体、实现跨越发展。撤市并区之后，我区与的联系将更加紧密，常金一体化发展步伐将进一步加快，特别是随着产城融合示范区、自主创新示范区的推进，十三五期间，常金合作将在更深入的层面、更广阔的领域展开，而这些都将为我区的跨越发展创造良好条件。例如，科技创新方面，可借助大学城等科技创新与专职教育平台，加快科技与人才引进；基础设施方面，可在现有常金通道的基础上，进一步加强常规公交与快速公交、市域轨道交通等方面的联动。二是推进产城融合、突出以人为本。与苏南各县市比较，的经济总量仍处在相对较低的水平，工业化进程仍处于工业化中期向后期发展的重要转型期，在这一时期，产城融合将是发展的主旋律，也是实现新型城镇化的必然选择。根据产镇融合规划研究的成果，十三五期间，应将加快产业发展、调优产业结构、完善配套设施、提升镇区功能、吸引人口集聚放在首位，从而夯实产城融合的基础，迈入产城中度融合阶段。而人是推动产城融合发展的决定力量也是最终的受益者，因此，产城融合也必须围绕人的需求展开。必须充分尊重人口发展诉求，完善农村劳动力培训体系、外来人才吸引政策以及就业保障政策，引导城乡基本公共服务均等化布局，统筹城乡社会保障体系，以保障产城融合的顺利推进。三是立足生态保育、注重特色强化。随着城市的进步，绿色gdp等概念的提出，当今城市的发展可以说已经进入以空间视优劣、以环境定胜负、以特色见高下的阶段。营造空间特色，提升个性品质成为未来城市规划重要的课题之一。生态格局良好，山湖特色鲜明，作为苏南点状发展地区的重要组成部分，十三五期间，应立足生态保育，促进生态的普查与监测、野生动植物的饲育、自然景观生态的维护等工作的开展，同时充分利用资源优势，结合本地人文基础及文化传统，发展特色旅游业，形成市域内绿化、水系、山体景观的连接，塑造并彰显富有人文气息的独特山水城市。 目前我区“一城一区一山一水”的总体发展框架已经明确，各板块的建设如火如荼。十三五期间的重点工作即将继续紧紧围绕四大板块展开，通过进一步提升城区首位度，进一步提高园区竞争力，进一步加大对度假区的投入、扩大宣传，培育茅山与长荡湖的品牌吸引力，促使重点板块迅速成型，从而带动全区发展。 一、进一步提升城区首位度，优品质，塑特色 主城区是城市化的前沿阵地，也是践行产城融合的示范区，可以说，主城区特别是滨湖新城建设的高度直接决定着未来发展的高度。 主城区范围内历史文化底蕴深厚，名人辈出，城河格局特色鲜明，钱资湖生态景观优势突出，目前城市建设框架已全面拉开。十三五期间，如何有序推进老城的风貌重塑、有机更新和功能疏解，高标准推进新城建设，营造现代化与生态化的新城风貌，打造高品质公共空间将成为最为重要的工作之一。 特别是沿江城际铁路将启动建设，为钱资湖南岸地区的发展注入了新的活力，城际站周边地区将成为新的热点，需提早谋划。 二、进一步提高园区竞争力，优载体，促集约 目前，开发区产业结构持续调优，优质项目不断进驻，而各工业集中区目前的建设也已初具规模，但园区形象普遍缺乏特色，工业用地地均产出不高的问题仍然存在。 十三五期间应在目前建设的基础上，加强对园区整体形象的提升，优化园区ci（视觉形象识别系统）设计，完善相关公共服务配套设施，并同步提升镇区的服务支撑功能，以产镇融合的思维推动乡镇的全面发展。 同时结合工业企业用地更新调查工作成果，应进一步研究制定针对性的实施措施，盘活利用存量建设用地，杜绝“圈而不用”的现象，促进节约集约用地；逐步淘汰低效益用地，优化产业结构，打造产业集群，提高工业企业亩均产出水平，形成一镇一特色产业的发展格局。 三、进一步培育茅山吸引力，优环境，提品位 目前，茅山旅游度假区正处于基础设施大投入、大建设的事情，随着旅游项目相继开园，旅游氛围得到进一步加强。 十三五期间，在项目招引落地的同时，应注重加强与旅游公司的合作，进行园区整体品牌的培育与推广，加强外部公共景观环境的营造与相关旅游配套设施（例如旅游公交、有