企业+农户模式运作中的缺陷分析.docVIP

“企业 + 农户”模式运作中的缺陷分析 西北大学经济管理学院 经济学基地班 田鑫波 20031030024 摘要：农业产业化是农业产业链上不同环节的经济主体或者同一环节的不同经济主体的一体化过程，其实质是农业生产者之间或与其产前、产后部门的联系企业签订一系列或紧或松的长期合同来替代市场中相应的一系列临时性交易关系。近年来农业产业化过程中出现的“企业+ 农户”就是这样的一种一体化组织，根据企业与农户联结的内在机制的不同，大体上存在两种组织模式：一是企业与农户在交易层面上联结的合同一体化组织,表现为公司与农户之间的“互惠合同”关系；另一种是企业与农户在产权层面上联结的产权一体化组织，表现为企业与农户之间的产权一体化关系。本文以这一组织形式中的契约为研究对象,讨论准市场契约型“企业+ 农户”农业产业化经营组织的制度缺陷及其中改进思路。 关键字：企业+农户、组织创新、制度缺陷、利益关系 导言 笔者于11月在顾影老师的率领下参加了户县国维淀粉厂的调研活动，国维厂是一家大型淀粉生产暨玉米深加工的企业，年收入5亿元左右。在与国维厂的各位老总座谈的过程中，总经理提到，为了稳定玉米的收购量，公司采用了企业+农户的模式，但这一模式并不能从根本上解决收购量不稳定和日常生产占用大笔资金的问题（生产费用的85%以上，且须当场交割），笔者对这一组织结构问题颇有兴趣，于是找来了诸多资料研究、分析。此文就是本次调研后的思想总结和汇报，由于本文不是政策建议性文章，更由于笔者所查资料部分有许多观点从不同角度看是互相矛盾的，再者笔者自己也没有更好的解决办法，故第四部分关于效率的改进方面仅列出了百家之言中的几种观点。本文错误之处请老师斧正。 一、总论 改革开放以来，我国农业经济领域内主要进行了两项重要的改革：一是实行了家庭联产承包责任制，二是推进了农产品流通领域的市场化改革。前者重新确立了农户家庭作为农业生产基本经营单位的地位，从而极大地激发了微观经济主体的积极性，促进了农业生产的发展；后者在经历了一个农产品价格的逐步放开过程后，到20 世纪90 年代初，多数农产品实现了市场交换。我国农村由此形成了适应当时生产力发展水平的生产关系。使农民有了经营自主权，调动起了千家万户的积极性，大大促进了当时农村经济的发展。但家庭联产承包责任制以及市场化改革也有其局限性，带有明显的小生产色彩，造成农业生产的不稳定。在不断的探索与实践中，广大农民群众终于发现农业要适应市场的需要就必须走产业化的道路。所谓农业产业化经营就是以国内外市场为导向,以经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业和主导产品，按产、供、销、种、养、加工，农、科、教一体化经营的原则，把农业的产前、产中、产后服务各个环节结成统一的利益共同体。在实现形式上表现为生产的专业化、布局的区域化、经营的一体化、服务的社会化、管理的企业化。自20世纪90年代中期以来,我国东南沿海农业经济发达地区率先由市场内生了各种类型的农业产业化经营组织。其中,“企业+农户”模式占有重要的地位,公司与农户之间主要又是通过契约形式加以关联的。 二、企业+农户的结构分类及其缺陷 根据企业与农户联结的内在机制的不同，大体上存在两种组织模式：一是企业与农户在交易层面上联结的合同一体化组织，表现为企业与农户之间的“互惠合同”关系；另一种是企业与农户在产权层面上联结的产权一体化组织，表现为企业与农户之间的产权一体化关系。按照双方之间契约联结的紧密程度和内容的不同，又可以分为纯粹市场契约型、准市场契约型和一体化契约型等3 种类型。采用哪一种类型，是由市场和企业组织结构共同自发决定的。 契约，俗称合同、合约或协议，作为一种文本表达方式，契约较为规范。据合同法与案评析课的老师所讲的解释：法律意义上的契约概念为一种合意，是当事人或契约方、契约参与者为达成一致同意的意见，非单方而是彼此合意、表达所有参与者所承担的责任、义务、权利的明确界定，签约自由、地位平等、内容公正合理是其基本特征。在经济学中，契约概念的内涵要比法律所规定的宽泛得多，它将所有的市场交易都看作是一种契约关系，并将此作为经济分析的基本要素。 国维厂所采用的就是一种准市场契约型。准市场契约合同是指企业与农户通过契约规定双方在生产、销售、服务及利益分配和风险分摊等方面的权利和义务，建立一种相对稳定、“利益共享、风险共担”的合作关系。合同的内容较为丰富，包括“保障起码收入合同”(保证农户得到一个最低的收入) 、“保护价收购合同”(保证农产品收购的最低价格) 、“利润分成合同”(公司的经营利润在公司与农户之间进行分摊) 、“资金扶持合同”(企业在产前为农户提供预付金和种子、饲料、化肥价款) 、“合作生产合同”(企业提供生产所需要的流动资金、设备和技术服务等) 等类型。这种形式