《边检工作.docVIP

做好边检工作的一点认识 为全面推进边检工作和队伍建设，公安部推出了提高边检服务水平活动这一战略举措，并要求各边检站把它作为主业来抓，一抓三年。活动开展以来，各边检站积极筹划，制定相应措施，花大力气狠抓此项工作，成效明显。就我站来说，官兵执法水平明显提高，执法为民理念深入人心，得到了驻地党委政府和人民群众的高度赞誉。下面我借鉴别人的经验，结合自己的感受，谈谈对做好边检工作的一点认识。 一、做好边检工作应以服务为先。 政府的一切工作都是为社会、为民众服务，边检工作也一样。随着社会的进步，人民群众素质的不断提高，公安系统的职能已不再是单纯的管理，而是向“公众服务型”转变。目前边检机关正在开展的提高边检服务水平活动，就是为适应新形势新任务新要求而提出来的，目的就是要改变以往边检工作以管理为主，执法粗暴，不适应社会发展需要的状况，推动边检工作由“以管理为中心”向“以服务为中心”转变，在人民群众中树立边检队伍良好现象。“服务”才是边检工作的着力点，是边检工作的本质要求。再说“爱民固边”，“爱民”才能“固边”，边检工作就是要服务出入境旅客，服务地方经济社会发展。所以说，做好边检工作必须要以服务为先，把服务摆在第一位，牢固树立“立警为公，执法为民”理念，以出入境旅客和辖区群众的利益和需求为第一要务，努力为其提供优质的服务，这是对每一个边检工作人员的基本要求，是衡量每个边检工作人员是否认真履职的具体体现。 二、做好边检工作，队伍素质是基础。 无论做什么工作，要把它做好，都必须得手上有“活”。联系到边检工作，边检工作人员必须得具备良好的综合素质，才能更好的开展工作，更好的为人民服务。这就要求我们每个边检人员要具备良好的政治素质、业务素质、军事素质、文化素质。当今社会的发展可以说是日新月益，只要稍一松懈，就可能被社会远远的甩在身后，跟不上时代的步伐。人民群众对边检工作的要求和期待也是随着社会的发展而不断变化的，要达到人民群众对边检工作的要求，我们只有不断加强边检队伍建设，狠抓队伍素质，才能主动作为，而不是被动的开展工作。边检队伍没有较强的专业素质，提高边检服务水平等工作都只可能是一句空话，不可能取得实质的进步。边检工作人员不仅要熟悉专业外语、伪假证件识别、法律法规基础、人文地理常识、日常勤务问题处理、计算机及“梅沙”系统操作等相关知识，也要掌握工作规定、服务规范、礼仪常识、动作规范等内容，还要具备良好的政治理论基础和过硬的军事技能，否则，就无法履行自己的职责，圆满完成各项边防检查工作任务。 三、群众满意是硬道理。 俗话说：“金杯银杯不如老百姓口碑，金奖银奖不如老百姓夸奖”，工作好坏只要看老百姓的反应就能明了。就边检工作而言，说到底还是第一个问题：服务。服务好了，群众当然满意，服务差了，群众必然反对。任何服务的最终目的都是让被服务者满意，既然说服务是边检工作的着力点，只要服务好了，群众满意了，我们的工作也就达到目的了。结合当前正在开展的提高边检服务水平活动，就要求每个边检人员要转变服务理念，培养职业精神，提高专业素质，努力提高边检服务水平，积极回应人民群众的新期待、新要求，推动边检工作向国际一流水平迈进。 总之，只要抓住边检工作着力点，不断提高边检队伍素质，为回应人民群众新期待、新要求而不断奋斗，就必将迎来边检工作更加美好的明天。 如何在边检工作中正确使用行政自由裁量权 依法治国，建设社会主义法治国家，是我国20多年来改革开放实践发展和理论总结的基础上所确定的治国方略。而依法治国的关键则在于行政机关是否做到依法行政，其中作为行政权核心的行政自由裁量权的应用则是关键中的关键。作为国家行政机关中的一员，边检机关对出入境口岸进行行政管理中同样应该遵循依法行政的原则，严格公正文明执法；必须采取有效的控制措施以保证行政自由裁量权的正确运用。本文作者试着立足边防检查有关法律和实践，就行政自由裁量权的有效控制，正确运用问题作初步地探讨。 一、出入境边防检查行政自由裁量权涵义及其表现 行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由做出行政决定的权力。主要指在具体的范围幅度做出决定的权力。根据有关的法律、法规，边检机关在行政管理中拥有一定的行政自由裁量权。如《出入境管理边防检查条例》《全国人大常委会关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》等相关的规定。对有关违法犯罪行为都进行了规定，但是有些规定并不具体，只是对犯罪行为的处罚做了一个范围。 二 、边检机关行使自由裁量中权目前存在的问题 赋予行政机关一定的自由裁量权，符合国家行政管理的要求，有利于社会稳定，有利于经济发展，有利于改革开放。但由于行政自由裁量权存在较大的主观性和伸缩