《贫困地区如何加强税务文化建设.docVIP

贫困地区如何加强税务文化建设 税务文化是税务部门在长期税收实践中形成的物质文明和精神文明成果，它集中地反映了税务部门的文明进步程度。培育税务文化的要义，就是要围绕税收中心工作，从物质、行为、制度和精神四个层面培育税务部门的人文精神和管理秩序，培养良好的育人环境，为促进税收事业又好又快发展奠定更加坚实的基础。贫困地区经济落后、信息闭塞，可资利用的财力和物力较少，文化建设本身积累不足，与经济发达地区的“生成性”税务文化相比，其往往是一种“建构性”文化。为此，加强落实地区税务文化建设，关键就是要发挥主观能动性，围绕中心、与时俱进、突出特色、发挥特长，发掘税务文化建设资源，赋予国税文化建设新内容，提高国税文化建设品位，助力税收事业又好又快发展。 一、固原市国税系统税务文化建设实践 近年来，固原市国税局（以下简称我局）立足贫困地区实际，紧紧围绕税收中心工作，本着“模仿、移植、提炼”“三步走”的办法，建设具有明显税务特色的文化体系，取得了较好成效。 （一）围绕中心抓建设。几年来，固原市国税系统立足税收工作实际需要，争取区局和固原市委、市政府的大力支持，加大对基层局硬件环境投入，改善干部职工的工作生活环境，树立税务部门新面貌。先后为所属的6个县局中的3个局建设或购置了新的办公楼，立项建设市局机关办公楼，规划建设了4个农村税务分局的办公楼，对基层10个税务分局更换了办公桌椅和计算机设备，为干部职工提供舒适、优良的办公生活环境，在此基础上，在所有基层税务分局办税实行网上办公，对6个办税服务厅进行了“五个统一”建设，形成了庄重大方、标识鲜明的税务机关外在形象。结合税收征管需要，加大对税收征管体系建设，将全市18000余户纳税人均实现网上申报，对13000多户个体双定户均实现了计算机定税。全市7个稽查局均实现了对外联网，在抓好辖区纳税人自查的基础上，能够协助区内外税务机关进行协查和委托协查工作，形成了内外紧密相连的网上查办案件功能。在服务体系建设上，坚持人往基层走、钱往基层投、力往基层出，把办税服务厅作为服务纳税人、展示国税形象的主阵地，形成了代开发票、纳税申报、政策咨询等全方位服务格局。在加强硬件建设的同时，通过设立制度牌、加大政风行风建设、开展服务评比等活动，坚持从改善服务态度、提升服务质量、提高服务效率、规范服务礼仪四个方面下功夫，推行“三零”（即“零距离、零差错、零投诉”）服务，得到了纳税人普遍满意。 （二）以人为本抓建设。在具体工作中，始终把文化育人作为重中之重，不断提升干部队伍的整体素质，适应税收事业发展需要。首先，以先进的理论武装人，增强带队治税凝聚力。坚持抓好市县两级局中心理论组学习，准确掌握党和国家各项方针政策以及上级局和当地党政机关对税收工作的总要求，使两级党组牢牢把握税收事业发展方向，保证各项决策、管理、指挥有序进行。加大对市县两级局领导班子的外派培训，近三年来，市局党组成员全部参加了总局在扬州税务干部学院举办的各类培训班，县级局党组成员全员参加了各类培训，开阔了视野，提高了能力。在市县两级局党组中开展领导干部读书活动，近三年来，先后阅读了《省部级领导干部讲座》、《道德情操论》、《沉思录》等原著名著，增强了领导干部自我修养、自我学习、自我提高的能力。市县两级领导班子成员能够动脑、动手，撰写一些思想性、操作性比较强的理论文章，参与各种研讨交流和论文评奖，在全区国税系统都占有一席之地。其二，以扎实的教育带动人，增强干部队伍工作能力。近三年来，以135干部教育培训为重要载体，开展各类教育培训2100人/次，先后有25名干部在全区业务考试中进入百名行列，有85名干部进入“优胜个人”行列。在此期间，先后有4名干部取得研究生学历，干部职工专科以上学历由85%提高到90.5%，先后有2名干部分别取得注册会计师和司法考试合格证。其三，以良好的文化环境培育人。在开展领导干部读书活动的基础上，在全体干部职工中开展了读书活动，几年来，先后将《致加西亚的信》、《于丹论语心得》、《假如给我三天光明》《金正昆讲礼仪》等典型书目推荐给干部阅读，通过读书活动，增强干部职工的敬业精神，提高其文化修养。同时，结合基层党组织建设和政风行风建设，多次开展读书演讲比赛、政风行风建设演讲大赛以及各类税收研讨、论文评奖活动，把税务文化建设渗透到税收工作的各个方面，形成了以文化塑造人、鼓舞人、培养人的良好氛围。 （三）相融相促抓建设。税务文化建设的最终目的，就是要结合税收工作实际，找准着力点和结合点，以税务文化建设实际成果推动税收工作。为此，我们努力将税务文化建设与税收实际工作紧密衔接，做到三个结合：一是与大力组织税收收入，聚集财力，服务和支持地方经济发展相结合。固原市未分设地税局，国税部门负责国地税征收任务而外，在2009年5月份起，又承担38万人近2.5亿元的社会保障费