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认识经济新常态 把握发展大逻辑 ——2014年中央经济工作会议精神解读 核心提示：2014年中央经济工作会议提出要准确把握经济新常态。报告人围绕经济发展新常态的九大特征，从四个方面对此次中央经济工作会议提出的“经济发展大逻辑”进行解读。第一，历史地辩证地认识我国经济发展的阶段性特征。第二，准确研判当前我国发展面临的经济下行的压力。第三，高度关注各类风险发生发展的趋势，强化风险防控。第四，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定的政策走向。 今天跟大家讲的内容就是，深化理解2014年中央经济工作会议精神。那么这次交流的主要内容，基本上是四方面。第一个就是历史辩证地认识我国经济发展的阶段性特征。这个阶段性特征的话，这次中央经济会议讲得非常清楚，就是经济新常态的这个特征，我们下面来比较详细地讲一下。第二个，准确研判当前我国发展面临的经济下行的压力所在。第三个，高度关注各类风险发生发展的趋势，强化风险防控。第四个，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定的政策走向。 一、历史地辩证地认识我国经济发展的阶段性特征 那么我们先看第一个方面，历史地辩证地认识我国经济发展的阶段性特征。2014年的中央经济工作会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。 经济新常态，第一次提出来，是2014年的五月份，是我们的总书记在河南考察时候提出来的，特别强调了我国发展仍然处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。 到了2014年的11月份，习近平总书记继续总结了新常态的特点，他谈到，中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这是习近平总书记11月9号讲的，仅仅过了一个月，12月9号的时候，我们看到了这次的中央经济工作会议总结出了新常态的九大特征。 这一届党的领导，特别强调社会主义初级阶段，因此这个九大特征出来以后，我就立刻想到了1987年我们党的十三大概括的社会主义初级阶段的五个基本特征，在1997年党的十五大概括了社会主义初级阶段的九大特征，这次中央经济工作会议又概括了我们国家经济新常态的九大特征。那么由此可见，对于我们国家经济发展阶段的认识，我觉得就是更加深刻、更加具体了。那么这九大特征，大家可以看到，确实是从这九个方面。 消费需求、投资需求、出口和国际收支，学者们给概括为这是从三驾马车论述的。生产能力和产业组织方式，生产要素相对优势，市场竞争特点，这是从微观的角度。资源环境因素，经济风险积累和化解，资源配置模式和宏观调控方式，这基本上从宏观的角度。我觉得这三个角度的认识，对我们来讲是很有启发的。 那么特别是这次中央经济工作会议强调了这一点，就是面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快发展经济发展方式的自觉性和主动性。特别是把这个思想和行动统一到中央的认识和判断上来，这个是非常重要的，而不是统一到所谓学者的认识上来。现在学者的思想非常活跃，确实学术探讨无禁区，但是在这个非常重要的研究上面，我觉得还是要统一到中央的认识和判定上来。 这一点的话，为什么非常重要，是我们看到了一部非常流行的书叫基辛格《论中国》。就是他说1962年的时候，中印边境冲突中，毛主席要求，要“有理有节”，那么对于这一场中印的冲突，基辛格非常感慨，因此他写了这么一段话，两个难以想象。“难以想象，除了中国还有哪一个国家的现代领导人会借用千年之前战役的战略方针做出一项牵动全国的决定。”他说第二个，“同样难以想象，他（毛泽东）确信他的同事能够领悟他借鉴历史事件的深意。然而中国是独一无二的，没有哪个国家享有如此悠久的连绵不断的文明，抑或与其古老的战略和政治韬略的历史及传统如此一脉相承。” 我读这句话是什么意思？就是在1962年的时候，在处理国际关系的时候，我们党的认识是如此的一致，这是有非常深厚的文化根基的。现在我们到了新的历史发展阶段，我们能不能够做到像1962年一样，我们党所做出的决定，也能够确信他的同事，能够领悟到我们党的认识和判断上来，我觉得这是我们今后十年或者二十年长远发展的根基。那么在这一次中央经济工作会议上，做出经济新常态的九大特征。 第一，消费需求的特征。 特别谈到了，从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型的排浪式的特征，现在模仿型排浪式的消费阶段基本结束了，谈到了个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全，通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消