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铁路施工安全质量管理与控制1 前言 　　安全与质量是企业的主题，在现场施工过程中，质量可以导致安全事故，安全亦可引发质量事故。“安全第一，预防为主”，不断建立健全安全生产自控制度和措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益的目标;切实加强工程质量管理，提高工程质量水平，保证建设工程质量，为了今后更好地搞好施工安全和工程质量工作。现就某条新建铁路安全质量工作的管理与控制阐述如下。 　　2 新建铁路安全管理与控制 　　2.1 安全第一，预防为主 　　认真贯彻国务院《质量振兴纲要》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的精神，在落实铁道部党组提出的“质量第一，主体工程质量零缺陷，工程寿命期质量责任制”方面下功夫，严格遵守《建设工程质量管理条例》等安全质量生产法律法规，坚持“以人为本，规范管理”的方针，在贯彻铁道部“快速、有序、优质、高效”建好新建铁路指示的同时，加强对各施工现场文明施工的管理，大力开展“5S”活动，提高员工的自我防护的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，真正做到“安全第一，预防为主”，确保生产安全。 　　2.2 安全生产，规章制度是基础 　　建立健全安全质量组织机构和保证体系，认真落实安全生产责任制。 　　(1)“安全生产，人人有责”，开工之初，局指挥部成立了安全质量工作委员会，用以检查、指导、督促、落实安质工作的各项规章制度。各处指和工程队均设置安质机构，即设立了局指、处指、工程队三级安全质量现场管理监督机制。 　　(2)为搞好现场施工，先后制定了《关于加强交通安全管理的通知》、《安全生产、工程质量奖惩考核实施办法》、《关于及时报告工程质量和安全事故的通知》、《安全、质量标准工地建设暂行办法》、《安全管理处罚实施细则的通知》、《关于施工现场文明施工建设牌、图设置的通知》等管理制度和措施，并由公司指挥部牵头，各项目部落实了各级安全保证体系。 　　(3)各单位根据所施工工程、工序特点，制定出安全生产的具体保障措施和操作规程，并将其制成各种图牌置放于施工场所，提醒施工人员随时注意安全;统一制做安全警示牌937块下发给各个施工现场，告诫员工务必提高警惕，确保安全。 　　(4)指导督促各单位每月上报“交通事故统计表”、“职工(路外工)月伤亡事故报表”，“单位工程质量评定表”、“工程质量报表”等有关报表，做好信息反馈工作并及时处理、整理上报。 　　(5)建立及时上报工程质量和安全事故的报告制度。对隐瞒事故者进行重罚，对无安全、质量事故的单位进行奖励。 　　通过以上措施和安全生产责任制的落实，明确了各级管理职能部门的权利和义务，加强了现场检查工作的力度。 　　2.3安全生产，检查整顿是关键 　　在施工过程中，抓住检查落实这个关键，及时排除各类安全生产隐患。局指挥部除每季度开展安全质量大检查活动外，指挥部领导和有关人员还定期或不定期深入工地进行各种专项安全检查，排除各类安全隐患。 　　2.4 大力开展“安全、质量标准工地建设”活动 　　在新建铁路积极开展“安全、质量标准工地建设”活动，有效地促进了现场工地的安全生产、文明施工。为了将保安全与创国优有机地结合在一起，认真执行铁道部《关于开展安全标准工地建设的通知》，公司指挥部根据以前各条线的施工经验制定了《安全、质量标准工地建设暂行办法》以及《安全、质量标准工地建设检查有关内容》，并将其作为新建铁路搞好安全质量工作的主要措施，《安全、质量标准工地建设暂行办法》规定从各项目部验工计价总额中提取一定金额作为安质基金，奖励获得安全、质量标准样板工地建设中成绩较好的单位和先进个人，奖励在生产中无安全事故发生和获得公司指挥部优质(样板)工程的单位。 　　2.5 突出重点、狠抓落实，确保安全生产 　　在安全生产工作中，我们选择了以隧道施工为重点，防止隧道坍塌作为主要工作，积极督促指导各施工单位采取各种安全措施进行防范，深入广泛地开展了“安全第一、预防为主”的思想教育，及时纠正隧道内各种违章施工的行为，以减少伤亡事故的发生。 　　2.6提高素质，积极开展全员安全质量教育工作 　　强化广大职工、民工的安全意识，是降低安全事故发生频率的重要方法。集团公司指挥部在施工过程中，开展了多种形式的安全宣传教育活动：一是采取各种方式加强全体员工的学习，如开会讨论、现场教育、青工夜校等;二是组织部分专职安质人员脱产学习，提高其管理素质;三是对已发生的安全事故，坚决按照“三不放过”的原则进行处理并全线通报，以达到教育的目的。为搞好新线运输与线下工程的作业安全，2000年6月份，公司指挥部还专门举办了“新线铁路施工安全防护员学习班”，对各工程队安监人员和项目部相关人员进行了培训。 　　2.7 大力宣传安全生产，掀起安全生产高潮 　　为防止安全生产形势