必威体育精装版反复倡廉形式报告..docVIP

同志们，根据中央纪委、省纪委的统一部署和市委的安排，今天我就当前反腐败斗争形势的有关问题，谈一点个人的认识和体会。 　　党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题。中央纪委调查显示，32.20％的受访者表示对党风廉政建设和反腐败这一问题最为关注，在5大热点问题（就业、社会保障、廉政建设和反腐败、医疗、教育）中排名第三，这是一件好事，说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。形势是一种客观存在。正确认识形势，具有两方面的意义：第一，有利于制定正确的方针政策和工作部署。改革开放特别是十四大以来，我们党之所以能够制定一系列正确的方针政策和战略部署，领导反腐败斗争健康发展，一个基本原因是正确地分析了每一时期的形势并据以制定出正确的方针政策和战略部署。第二，有利于统一认识、统一思想，增强广大干部群众的信心。反腐败是复杂的政治斗争，如果人们的认识反差很大，就难以形成反腐败斗争的合力。只有对形势的认识正确了，才能理解我们党为什么作出这样而不是那样的决策和部署，从而同心协力地深入开展反腐败斗争。因此，正确看待反腐败形势十分重要，这不仅仅是一个工作评估问题，也是一个重大的政治问题，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。　　对反腐败斗争形势的分析和判断往往同政治斗争交织在一起，成为政治斗争的一个焦点。如何看待反腐败斗争的形势，对于广大干部群众来说，主要是认识问题、方法问题；但在特定条件下，它又与政治斗争紧密联系。上世纪80年代末90年代初发生的苏联解体和东欧剧变，具有复杂的、多方面的原因。其中对腐败状况的看法，是这些国家政治斗争的一个焦点。敌对势力对腐败状况夸大其词，把这些国家的干部队伍说得一无是处。他们诬称腐败“是共产党和社会主义制度带来的”，断言“共产党解决不了自身的腐败问题”；要真正解决腐败问题，只有实行西方的政治制度。这种舆论动摇了一些干部群众对社会主义制度和共产党领导的信心，成为导致剧变发生的原因之一。苏联解体、东欧剧变之后，西方敌对势力故伎重演，妄图借此动摇干部群众对我们党领导反腐败斗争的信心。很明显，如果按照他们的主张去“反腐败”，那么反掉的不是腐败，而是共产党的领导，是社会主义制度。因此，把反腐败斗争形势说得一团漆黑，认为党已经腐败了，对反腐败斗争缺乏信心，是错误的；认为在改革和现代化建设过程中腐败难免，对反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足，放松或忽视同腐败现象作坚决斗争，也是错误的。对于这一点，我们必须保持清醒的头脑。下面，我讲4个问题。　　一、肯定成绩，把握大势，坚定反腐败斗争的信心和决心　　我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的，西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是“制度性问题”，共产党解决不了自身的腐败问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑，坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。　　大量的事实表明，腐败不是社会主义国家的“专利”，而是人类社会共同面临的社会丑恶现象。据总部设在德国柏林的公益性非政府组织“透明国际”组织2004年10月20日公布全球廉洁度年度排行榜显示，该组织调查的146个国家或地区中，有106个低于5分，最高分为10分。而得分最低的腐败比较严重的国家包括是孟加拉、海地、尼日利亚、乍得、缅甸、阿塞拜疆及巴拉圭等国家，得分全部不足2分，而这些国家实行的都是资本主义制度。香港在1974年成立廉政公署之前，腐败盛行，很多警察都出来直接向市民收取保护费，这种状况一直到20世纪80年代才得到有效遏制。这表明，腐败并不专门选择社会主义制度。从当前的形势来看，我们对党领导的反腐败斗争是充满信心和希望的。1996年以来，中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示，广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升，2003年51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意，比1996年增加了19.12个百分点，比2002年增加了3.74个百分点。上面提到的“透明国际”在近年公布的《全球腐败报告》中认为：“中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施，‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。”　　首先，要看到我们党高度重视反腐败工作。党的十三届四中全会以来，党的第三代领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取积极措施治理腐败问题。从1992年起，江泽民、胡锦涛同志每年都在中央纪委全会上作重要讲话，对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来，中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定，提出要坚持从严治党的方针，坚决反对和防止腐败，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。实践上，中央采取了以下措施，加强反腐倡廉工作。　　一是加