检察机关如何践行“六个统一”推进司法诚信建设.docVIP

浅谈检察机关如何践行“六个统一”推进司法诚信建设 在推进社会主义法治建设的进程中，坚持和促进公正司法，建立司法诚信，是新形势下法治建设需要解决的实践问题。检察机关作为国家法律监督机关，是强化法律监督、维护公平正义、建设法治国家的重要保障力量，检察职能的全面履行有利于推进司法诚信建设。曹建明检察长在第十三次全国检察工作会议上提出“六观”、“六个统一”，是科学发展观在检察工作中必然要求和具体体现，也是检察工作实践经验的总结升华。努力实现“六个统一”是推进司法诚信建设的必然要求和必然途经。 一、推进司法诚信与“六个统一”之间的关系 （一）推进司法诚信，要努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一 司法诚信，即司法机关在司法适用过程中必须严格诚信地适用法律，不受外界和内部的干涉，遵循忠于宪法和法律的司法行为原则。我国宪法和人民检察院组织法均明文规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这一规定，既明确了我国检察机关的职能定位，也明确了我国检察制度的本质属性——中国特色社会主义检察制度，是政治性、人民性、法律性的有机统一。检察机关在构建司法诚信中，要找准自身定位，运用法律协调人与人之间关系，通过职能的全面履行，对公民人身权利、民主权利、财产权利等产生影响，以司法诚信带动整个社会诚实信用准则的确立，要坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的基本原则，严格依法办案，以司法诚信树立良好的法治形象。 （二）推进司法诚信，要努力实现检察工作服务科学发展与自身发展的有机统一 曹建明检察长提出，为顺利实施“十二五”规划纲要营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境和公平正义的法治环境，即要推进商务诚信、社会诚信、政务诚信和司法诚信。必须要深化对科学发展主题的认识，既要增强大局意识、服务意识，保障和促进经济社会科学发展，又要在检察工作中着力解决自身发展中不符合、不适应、不协调的突出问题。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是党和国家一切工作的根本出发点和落脚点，也是“立检为公、执法为民”的本质要求。要通过依法严厉打击各类严重刑事犯罪、经济犯罪、职务犯罪，进一步规范市场经济秩序，不断摸索和总结市场监督和经济调控新途径、新机制，为改革发展创造诚信的社会环境和法治环境。 （三）推进司法诚信，要努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一 在当前社会法治化进程加快的条件下，人民群众对司法公正的要求更高，继续满足于传统的案件在实体上没有搞错、程序上没有大问题的办案标准显然是远远不够的。因此，要适应经济社会发展的要求，在依法打击犯罪、加强法律监督的同时，更加注重犯罪预防，更加注重司法保护，更加注重教育引导公民自觉守法，坚持全面正确有效发挥检察职能，维护人民合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定，维护社会主义法制统一、尊严和权威，促进反腐倡廉建设，促进经济社会发展。 （四）推进司法诚信，要努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一 我国司法建设面临的最大问题是司法公信力的日渐缺失。在司法领域徇私枉法、执法不公、甚至权钱交易等现象不同程度存在，影响了司法的公信力，也严重影响了司法机关在群众中的威信和形象。对于检察机关来说，通过履行检察职能，特别是强化法律监督是遏制司法腐败、维护司法公信力的重要途径。“正人先正己”，检察队伍是监督权力的具体行使者，其素质如何直接影响监督的质量和效果；因此，强化司法诚信意识，是检察队伍的基本素质，是检察人员忠于法律、忠于人民、忠于良知的具体体现。要坚持以强化法律监督为立身之本，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督;坚持以强化自身监督为发展之基，严以律己，切实保障检察权依法正确行使;坚持以队伍建设为根本保证，做到坚定理想信念、提高能力素质、锤炼品德意志、确保公正廉洁。 （五）推进司法诚信，要努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一 执法办案是检察机关的中心工作。要牢固树立质量第一的执法理念，促进办案效率与办案质量的有机统一。检察机关只有坚持诚信办案、文明办案，才能真正做到打击犯罪与保护人权相结合，实现维护法律尊严和人民根本利益，才能最终实现“立检为公、执法为民”的检察宗旨。牢固树立法律效果与政治效果、社会效果并重的执法理念，将公平正义统一于执法办案的全过程，正确处理好三者之间的关系，其中，法律效果是基础和保证，政治效果和社会效果是法律效果的扩张和深化。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，确保所办案件事实清楚、证据确实充分、程序合法、定性准确、宽严相济、客观公正。要注意把握办案时机，改进方式方法，注重化解社会矛盾，推进社会管理创新，切实克服单纯办案观念的影响，准确掌握立法精神和把握社会发展脉搏，使检察工作适应和谐社会的发展需要。 （六）推进司法诚信，要努力实